关于印发《广州市公交行业安全生产事故责任追究制度》的通知
广东省广州市交通委员会
关于印发《广州市公交行业安全生产事故责任追究制度》的通知
穗交〔2008〕76号
市客管处、市道路运输行业协会、市各公交企业：
为确保广大市民安全出行，落实安全生产责任，预防和最大限度地减少安全生产事故的发生，完善安全生产约束机制，我委组织修订了《广州市公交行业安全生产事故责任追究制度》(穗交〔2006〕280号)，并送市法制办审查同意，现重新印发给你们，请遵照执行。
广州市交通委员会
二○○八年二月二日
广州市公交行业安全生产事故责任追究制度
第一条 公共交通是城市文明的一个窗口，是广大市民出行最重要的交通工具，为确保广大市民安全出行，落实安全生产责任，预防和最大限度地减少安全生产事故的发生，完善安全生产约束机制，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《广州市交通运输安全事故统计制度》、《城市公共汽电车客运管理办法》和《市政公用事业特许经营管理办法》以及有关公交线路经营授权书和安全生产责任书等的规定，制定本制度。
第二条 本制度所指的安全生产事故，是指广州市公交企业在运输生产过程中发生的同责、主责、全责道路交通事故，或性质比较严重、社会影响较恶劣的安全生产责任事故。本制度中的“受伤人数”以公安交警部门的认定为准，包括受轻微伤、轻伤、重伤乘客及非乘客的人数。
第三条 本制度由市客管处组织实施并负责解释。
第四条 公交企业的安全生产第一责任人对本企业的安全生产负全面领导责任；分管安全工作的直接责任人，对安全生产负直接领导责任。各公交企业的第一责任人和直接责任人对发生的安全生产事故有失职、渎职情形或者负有领导责任的，视情给予通报批评、戒勉谈话，或向其上级部门建议调整工作岗位；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
第五条 企业发生下列情形之一的安全生产事故时，在公交行业内给予通报批评；肇事司机由企业责成停职学习3天，并作出深刻检讨；根据《广州市公共汽车电车线路考评实施办法》，在事故发生线路的该季度、该年度考评中扣除相应的分数。
(一)一次重伤1-2人、或受伤3-5人的；
(二)性质比较严重、社会影响较坏的。
第六条 企业发生下列情形之一的安全生产事故时，在公交行业内给予通报批评；停止受理企业线路调整、新增运力申请业务3个月；在事故发生线路的季度、年度考评中扣除相应的分数。违反以下第一项的，由企业暂扣肇事司机服务资格证，待其参加主管部门组织的再培训并考试合格后，才可返还服务资格证；并将其录入司机监管信誉档案。
(一)一次死亡1人、或受伤6-9人的；
(二)一年内同一线路发生两次重伤1-2人、或受伤3-5人的；
(三)性质比较严重、社会影响恶劣的。
第七条 企业发生以下情况之一的安全生产事故，在公交行业内给予通报批评；停止受理企业线路调整、新增运力申请业务6个月；取消新线路竞投6个月；视情对发生事故线路停运整顿3-5天或做出调整；对企业领导实施戒勉谈话并责成作出书面检讨；在事故发生线路的季度、年度考评中扣除相应的分数。违反以下第一项的，由企业申请注销肇事司机服务资格证，并将其录入司机监管信誉档案。
(一)一次死亡2人、或受伤10-19人的；
(二)一年内同一线路发生两次死亡1人、或受伤6-9人的；
(三)一个季度内同一线路发生两次重伤1-2人、或受伤3-5人的；
(四)性质严重、社会影响恶劣的。
第八条 企业发生以下情况之一的安全生产事故，在公交行业内给予通报批评；视情对发生事故线路停运整顿5-10天或做出调整；停止受理企业线路调整、新增运力申请业务9个月；在事故发生线路的季度、年度考评中扣除相应的分数；在企业年度资质审查中扣除相应的分数。违反以下第一项的，由企业申请注销肇事司机服务资格证，并将其录入司机监管信誉档案。
(一)一次死亡3-5人、或受伤20-39人的；
(二)一年内同一线路发生两次死亡2人、或受伤10-19人的；
(三)一个季度内同一线路发生两次死亡1人、或受伤6-9人的；
(四)性质严重、社会影响相当恶劣的。
第九条 企业发生以下情况之一的安全生产事故，在公交行业内给予通报批评；视情对发生事故线路停运整顿11-30天或收回企业事故发生线路经营权；停止受理企业线路调整、新增运力申请业务一年；取消新线路竞标资格一年；在事故发生线路的季度、年度考评中扣除相应的分数；在企业年度资质审查中扣除相应的分数。违反以下第一项的，由企业申请注销肇事司机服务资格证，并将其录入司机监管信誉档案。
(一)一次死亡6人以上、或受伤40人以上；
(二)一年内同一线路发生两次死亡3-6人、或受伤20-39人的；
(三)一个季度内同一线路发生两次死亡2人；或受伤10-19人的；
(四)性质严重、社会影响特别恶劣的。
第十条 各企业要认真做好交通运输安全事故统计工作，安排专人负责，及时、准确报送安全事故统计数据。发生死亡1人，或重伤1至2人，或受伤3人以上的事故，必须2小时内上报，发生虚报、瞒报、拒报、迟报，或伪造、篡改数据等情况，在公交行业内给予通报批评；公司相关部门主管和责任人分别写书面检讨报市客管处。在企业该年度资质审查中扣除相应的分数。
第十一条 事故单位要积极配合有关部门开展事故责任追究，任何单位和个人不得阻碍、干涉对责任事故的有关单位和相关人员的追究处理。
第十二条 本制度自发布之日起施行，有效期5年。有效期届满，根据实施情况依法评估修订。
福建省车船使用税实施细则
福建省政府
福建省车船使用税实施细则
福建省政府
第一条 根据《中华人民共和国车船使用税暂行条例》（以下简称《条例》）第九条的规定制定本实施细则。
第二条 凡在我省境内拥有并且使用车船的单位和个人，为车船使用税的纳税义务人（以下简称纳税人）。纳税人应当依照《条例》和本实施细则的规定，缴纳车船使用税。
第三条 车船使用税由纳税人向车船所在地的税务机关缴纳。
各级公安、交通、港务（航运）部门在办理登记、报牌、年检等事项时，应密切配合和支持税务部门工作。
第四条 车船使用税按定额征收（税额表附后）。
第五条 已免税的车船，如用于生产、经营和对外出租的，应缴纳车船使用税。纳税人和免税人共同使用的车船以及实行企业化管理的事业单位的车船，按有关规定缴纳或减免车船使用税。
第六条 根据《条例》第四条规定，我省下列车船免征车船使用税：
（一）农民专用于农业生产而不兼营其他运输业务的自有车船。
（二）殡仪馆、火葬场的车、船。
（三）用在矿山、厂（场）、公园范围内行驶的车、船。
（四）经县、市政府或其授权机关批准成立的学校、医疗单位、托儿所、幼儿园、敬老院、图书馆（站）、体育场（馆）等社会公益事业自用的车、船。
（五）非营业用的非机动车。
（六）经省税务局批准免税的车、船。
第七条 车船使用税按年一次征收，每年开征时间为二至四月份，具体时间，由县、市税务机关确定。交通运输公司等个别单位一次交纳税款有困难的，可由县，市税务机关根据实际情况分二期缴纳，但下期的税款应于八月底前缴纳。
第八条 纳税人（包括免税人）应将车船的数量、种类、载重量、以及车船用途发生变化等情况，依照当地税务机关规定的期限办理纳税申报。
纳税人每年都应领取税务机关制发的纳税和免税标志，挂贴在醒目处，以便于检查。
第九条 车船使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和《福建省税收征收管理实施办法》的规定办理。
第十条 缴纳车船使用税确有困难的纳税人，可向车船所在地的税务机关申请；税务机关按税收管理体制批准减税或免税。
第十一条 本实施细则的解释和补充，授权省税务局办理。
第十二条 本实施细则从一九八七年一月一日起施行。一九八三年九月十日公布的《福建省车船使用税试行办法》停止执行。
车 辆 税 额 表
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类别| 项 目 | 计税标准 | 每 年 税 额 | 备 注
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|乘 人 汽 车| 每 辆 |10座以下200元|（含10座）
| （含电车） | |11座以上300元|
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|载 重 汽 车|按净吨位每吨| 40元 |拖车按核定吨
| | | | 位七折征收
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机 |2吨以下双排座|按乘人，载重汽车的税额加权平均
| 位客货汽车 | 计算
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动 |三 轮 汽 车| 每 辆 | 60元 |
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|摩 托 车| 二轮每辆 | 30元 |包括轻骑
车 |－－－－－－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－
|摩 托 车| 三轮每辆 | 40元 |
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|拖 拉 机|按载重吨每吨| 30元 |
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营非|畜 力 驾 驶| 每 辆 | 18元 |
业机|－－－－－－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－
性动|人 力 驾 驶| 每 辆 | 10元 |
的车|－－－－－－－|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－
|自 行 车| 每 辆 | 4元 |
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船 舶 税 额 表
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类别| 计 算 标 准 | 每年税额 |备 注
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机 |150吨以下（含150吨下同）|每吨1．20元|按净吨位计征
|151吨至500吨 |每吨1．60元|按净吨位计征
动 |501吨至1500吨 |每吨2．20元|按净吨位计征
|1501吨至3000吨 |每吨3．20元|按净吨位计征
船 |3001吨至10000吨 |每吨4．20元|按净吨位计征
|10001吨以上 |每吨5．00元|按净吨位计征
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非 |10吨以下 |每吨0．60元|按载重吨位计征
机 |11吨至50吨 |每吨0．80元|按载重吨位计征
动 |51吨至150吨 |每吨1．00元|按载重吨位计征
船 |151吨至300吨 |每吨1．20元|按载重吨位计征
|301吨以上 |每吨1．40元|按载重吨位计征
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1986年12月20日
