武汉市人民防空警报设施管理办法
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武汉市人民防空警报设施管理办法
湖北省武汉市人民政府
武汉市人民防空警报设施管理办法
武汉市人民政府
现将《武汉市人民防空警报设施管理办法》发布施行。
第一条 为加强人民防空警报设施管理，适应平时和战时报警需要，根据《中华人民共和国人民防空法》及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内与人民防空警报设施有关的单位和个人。
第三条 本办法所称人民防空警报设施（以下简称警报设施），是战时防备敌人空袭，平时用于洪涝、地震、核化事故等严重灾害报警的基本工具，包括警报器、控制设备、供电设备、中间控制站、中央控制站等。
第四条 市人民防空主管部门是全市警报设施管理的主管部门，负责检查指导警报设施维护管理、提供有关器材和进行维修技术指导、办理警报设施迁移、报废、更新及局部地区报警审批手续、按上级机关要求组织实施警报试鸣等工作。
区（县）人民防空主管部门负责各自行政区域内警报设施管理及有关工作。
建设、电信、电业、新闻、无线电管理等部门应配合做好警报设施建设和管理的有关工作。
第五条 市人民防空主管部门应根据城市总体规划制订警报设施建设规划，经城市规划部门综合平衡并报经市人民政府批准后组织实施。
第六条 市和区（县）人民防空主管部门根据规划安装警报设施时，警报设施的所在单位应按技术要求提供条件。
警报设施的所在单位应按国家规定负责安装在本单位的警报设施的维护管理，使其保持良好的使用状态；发现影响警报设施正常使用的情形，应采取必要措施并及时报告人民防空主管部门。
警报设施的所在单位应根据上级机关或市人民政府的命令，在市、区（县）人民防空主管部门的指挥下实施统控或自控形式的警报信号的发放。
第七条 安装警报设施的建筑物的权属发生变更时，原权属单位和取得权属单位应共同就警报设施及管理责任移交事项到区（县）人民防空主管部门办理备案手续。
第八条 通信、新闻部门平时应配合市人民防空主管部门做好传递、发放防空防灾警报的预案和正常年度试鸣的宣传、公告等准备工作。
第九条 电信部门应按照国家规定的任务和警报设施建设规划，对人民防空警报网的通信电路实施优先保障；对警报中间站负责日常维护管理，定期对警报器控制线路进行测试；在战时或平时遇有突发事件，应保证警报网所需电路的调用。
第十条 人民防空无线电警报网所用国家分配的专用频率，无线电管理部门应予以保障，任何组织或者个人不得占用；战时所用无线电台报警频率，应不受干扰。
第十一条 电业部门应保障平时与战时使用警报设施的电力供应；在调整警报网点迁移或者新安装警报设施时，还应协助架设电力供应线路。
第十二条 建设工程涉及警报设施性能和安全，建设单位在报经区（县）人民防空主管部门批准后方可施工；严重妨碍警报设施性能和安全或者损坏警报设施的，应负责恢复或重建。
第十三条 人民防空警报信号的发放按国家有关规定执行。警报发放权，战时授予市人民防空指挥机关；平时发生洪水、地震、核化事故等灾害以及需要组织试鸣，由市人民防空主管部门报市人民政府批准。
第十四条 在人民防空警报音响覆盖范围内的厂矿企业用于生产、生活的音响信号及信号程式，不得与人民防空警报信号混同。
第十五条 警报设施管理成绩显著的单位和个人，由有关部门和单位给予表彰和奖励。
第十六条 有下列行为之一的，由市、区（县）人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处5000元以下的罚款、对单位并处10000元至50000元的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失：
（一）擅自拆除人民防空警报设备设施的；
（二）使用与防空警报相同的音响信号的；
（三）阻挠安装人民防空警报设施，拒不改正的。
第十七条 故意损坏人民防空警报设施，尚不构成犯罪的，依照治安管理处罚条例的有关规定处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者向人民法院提出行政诉讼。
第十九条 本办法由市人民防空主管部门负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
1998年4月25日
大理白族自治州人民政府办公室关于印发《大理白族自治州行政督查工作实施办法》的通知
云南省大理白族自治州人民政府办公室
大政办发〔2005〕38号
大理白族自治州人民政府办公室关于印发《大理白族自治州行政督查工作实施办法》的通知
各市县人民政府，州级国家行政机关各委办局(司行社区)：
新修订的《大理白族自治州行政督查工作实施办法》已经州人民政府同意，现予印发，请遵照执行。
二○○五年六月十日
大理白族自治州行政督查工作实施办法
（1997年10月21日印发施行，2005年6月修订）
第一章 总 则
第一条 为进一步加强行政督查工作，转变机关工作作风，提高办事效率，确保政令畅通，使大理州行政督查工作逐步走上制度化、规范化、法制化轨道，根据省政府办公厅的有关规定，结合实际，特制定此办法。
第二条 行政督查工作是各级政府及其所属部门领导工作的重要组成部分，是实现领导决策科学化、民主化的重要环节，是保证党的路线、方针、政策和政府重大决策、重要工作部署贯彻落实的重要手段，是政府部门的一项重要工作。
第三条 行政督查工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党委政府的中心工作，以保证决策及时准确落实为目标，把握重点，突破难点，抓住热点，坚持实事求是，走群众路线，注重实效，促进干部作风转变。
第四条 对本级政府作出的重大决策、重要工作部署和社会经济发展项目的贯彻落实进行分解立项，定期督促检查，根据督查结果向本级政府提出决策建议，确保政府各项工作的贯彻落实，保证政令畅通；完成本级政府重要会议（包括办公会议、常务会议、专题会议和现场办公会议等）决定事项的督办工作；对本级政府领导交办事项进行检查落实，并及时跟踪反馈；对上级政府交办事项进行督促检查，并反馈督查结果。
第二章 督查原则
第五条 服务中心原则。督查工作必须紧紧围绕本级党委、政府的中心工作，确定督查重点，对重大决策、重要部署以及群众关注的热点、难点问题跟踪督查，切实为中心工作服务。
第六条 实事求是原则。督查工作必须从实际出发，深入调查研究，全面准确地了解和掌握决策事项的贯彻落实情况，及时发现和反映决策实施中出现的问题，提出解决问题的意见和建议，不夸大、不虚报，一切以事实为准。
第七条 群众路线原则。督查工作必须坚持相信群众，依靠群众，一切为了群众的工作方法，深入群众，听取意见，了解情况，全心全意为人民服务。
第八条 注重实效原则。督查工作必须狠抓落实，讲质量，重实效，力戒形式主义，严禁拖沓延误、敷衍塞责。
第九条 分级办理原则。督查机构负责本级政府的督办工作，检查落实并反馈上级机关交办的督查事项，指导下级机关开展工作，设专人办理，实行分工负责，使督查任务合理分流，防止推诿、扯皮。
第三章 工作程序
第十条 拟办送审。接到督查任务后，督查机构及时提出拟办意见报领导审定，拟办意见包括分解立项、确定承办单位、办结时限和工作要求等，其中重大和复杂的事项在提出拟办意见前，应征求有关方面的意见。
第十一条 立项交办。经领导审定后的督查事项，督查机构要及时立项登记，然后拟发督查通知。立项登记要写明收文时间、来文单位、督查事项、领导批示、转办时间、承办单位、办结时限等。
第十二条 适时催办。接到督查任务后，督查机构要及时了解督查事项的运行和办理情况，适时加以催办，并作详细记录备查。急件、要件要专项催报。
第十三条 报告情况。被督查单位接到督查通知后，必须及时研究办理，不得随意拖延，办理情况根据要求采取不同形式在限期内报交办单位。
第十四条 反馈结果。督查事项经承办单位办理，报出办结情况后，督查机构要及时汇总、整理成书面材料报有关领导审结。
第十五条 立卷归档。督查事项办结后，应将工作材料按有关规定进行整理、立卷，定期移交归档。
第四章 督查方法
第十六条 通知督查。凡立项督查的工作，由本级政府督查室下发督查通知，并采用电话、电传或电子邮件等进行催办、检查、督促。被督查单位的领导必须亲自办理，按限期报告落实情况及结果。
第十七条 调研督查。深入实地调查，采取听、看、记、摄等方式，调查了解实际情况，督促工作开展。
第十八条 跟踪督查。针对督查事项的进展情况，派专人跟踪催办，抓好落实，避免出现空、虚、假现象。
第十九条 重点抽查。采取走访座谈、查看材料、实地察看等办法，对本级党委、政府的工作决策、工作部署和颁发文件的贯彻情况，进行重点抽查。
第二十条 舆论督查。充分发挥各种新闻媒体的宣传作用，开辟专栏，实行舆论监督。对州人民政府每年确定的经济和社会发展重点工作，以“抓落实访谈录”等形式进行督促检查。
第五章 报告形式
第二十一条 书面报告。对本级政府重大决策、重大工作部署和领导交办的重要工作的办理情况必须以书面形式报告。
第二十二条 来人报告。对重大督查事项的办理情况，除书面报告外，还可来人反映，加以说明；一般督查件，也可采取来人报告的形式。
第二十三条 以电话、电传或电子邮件等现代通讯方式报告。对一般督查事项，可采取电话、电传或电子邮件等方式报告；对限期作出书面报告因故无法按时报告的督查件，应先采取电话形式作出说明。
第六章 督查反馈
第二十四条 书面反馈。对重要督查事项采取书面形式反馈，针对事情涉及的范围，以《督查反馈》或专题报告形式向本级政府、有关部门或领导同志反馈。
第二十五条 口头反馈。对一般督查件，以口头形式反馈。
第七章 自身建设
第二十六条 机构设置。州人民政府设督查室，为隶属于州人民政府办公室领导的内设副县级机构，作为州人民政府督查工作的办事机构。各县市人民政府都应设立督查机构，配备专职督查人员。
第二十七条 队伍建设。选配政治素质好、业务水平和工作能力强、作风正派、工作踏实的干部从事督查工作，保证督查工作正常开展。
第二十八条 业务建设。要加强政治、经济、法律等方面的理论学习，刻苦钻研业务知识，提高督查队伍的整体素质。
第二十九条 制度建设。督查工作应根据每个时期的工作重点，制定和完善各种规章制度，使督查工作规范化、制度化、法制化，提高行政督查的权威性，确保督查工作的高效运转。
第八章 奖 惩
第三十条 各级行政督查机构对被督查单位或个人落实督办事项的情况，要定期或不定期进行检查通报，对贯彻落实好并做出突出成绩的单位或个人给予奖励，对不认真抓落实、不按要求办理的单位或个人给予通报批评。
第九章 附 则
第三十一条 本办法自行文之日起施行。
第三十二条 本办法由州人民政府督查室负责解释。
天津市高致病性禽流感防治经费管理暂行办法
天津市财政局、天津市畜牧局
天津市高致病性禽流感防治经费管理暂行办法
津财农[2007]7号
第一条 为了加强本市高致病性禽流感防治经费的管理和监督，提高经费使用效益，进一步做好高致病性禽流感防治工作，根据财政部、农业部《高致病性禽流感防治经费管理暂行办法》(财农[2004]5号)，特制定本暂行办法。
第二条 本市对禽类动物发生的禽流感疫情，实施强制性的防治政策，对疫点和疫点周围3公里范围内所有易感禽类实施强制扑杀；对疫区周围5公里范围内所有禽类实施强制免疫。
第三条 市控制重大动物疫病指挥部根据国家规定和我市禽流感防治工作情况,确定强制免疫和非强制免疫的区域范围及时间期限。
第四条 禽流感扑杀补助经费由市财政和区(县)财政共同负担，其中：市财政负担70%；区(县)财政负担30%，补助标准为：
1、蛋鸡：育雏期(1-62日龄)6元/只，育成期(63-100日龄)10元/只，产蛋前期(101-150日龄)13元/只，产蛋中期(151-420日龄)12元/只，产蛋后期(421日龄以后)5元/只。
2、肉鸡：补助标准=雏苗价格+日养殖成本费用×日龄。肉鸡1-15日龄，日养殖成本费用0.15元；16-30日龄，日养殖成本费用0.20元；31-50日龄，日养殖成本费用0.25元；50日龄以后不计养殖成本费用。
3、其他禽类扑杀补助标准参照蛋鸡和肉鸡的补助标准，适当调整。
第五条 扑杀经费补助按以下程序进行。疫情发现后，区(县)畜牧部门或控制重大动物疫病指挥部必须于当日上报至市畜牧局和市控制重大动物疫病指挥部办公室，市畜牧局、市指挥部办公室要立即组织有关人员到达现场，确认疫情，并与疫区所在区(县)畜牧部门、指挥部办公室及有关单位对需扑杀处理的家禽按品种、数量、日龄进行核定，登记造册，一式三份，并由市、区(县)畜牧部门、指挥部人员和有关单位人员分别签章，市、区(县)畜牧部门、指挥部办公室和养殖场(户)各执一份。
第六条 家禽扑杀处理费用按照扑杀补助经费的20%计算，用于疫区封锁、扑杀、消毒和无害化处理等，扑杀处理费用由市、区(县)财政按比例分别承担。
第七条 有下列情况，对强制扑杀的家禽不予补贴：
(一)养殖场(户)不按照市和区县畜牧部门规定对家禽实施强制免疫、检疫而发生疫病的；
(二)引进禽类不按照规定进行隔离观察，不接受畜牧部门实施的疫病跟踪监测而发生疫病的。
(三)养殖场(户)不按照市控制重大动物疫病指挥部规定及时报告疫情，不配合实施强制扑杀程序的。
(四)养殖场(户)不按照市控制重大动物疫病指挥部规定自行购疫苗或不接受免疫监督，免疫后造成死亡或免疫后继续发生疫情的。
第八条 禽流感疫苗经费标准，按鸡0.5毫升/只、鸭鹅1毫升/只，其他禽类按实际使用疫苗数量计算。疫苗价格暂按0.22/毫升计算。强制免疫疫苗费用全部由财政部门承担，其中市财政负担50%，区(县)财政负担50%。非强制免疫疫苗费用由市财政负担25%，区(县)财政负担25%，养殖户负担50%。免疫过程必须接受畜牧防疫部门监督，否则不予补助。
第九条 我市防治高致病性禽流感所需资金，由市畜牧局、市控制重大动物疫病指挥部办公室共同编制预算，报市财政局审核。区县财政要按照本办法规定的负担比例，足额安排应配套防治经费。财政部门要加强对专项资金使用情况的监督，对挤占、挪用，虚报冒领的，要严肃处理。
第十条 本暂行办法2004年1月1日起施行。
第十一条 本暂行办法由市财政局和市畜牧局负责解释。
03/10/2004
天津市财政局天津市畜牧局
