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国家安全生产监督管理总局办公厅


国家安全监管总局办公厅关于加强海洋石油天然气开采防台风工作的通知

安监总厅海油函〔2009〕159号


海洋石油作业安全办公室各分部：

近年来，随着全球气候变暖，极端天气现象频发，台风灾害天气也呈现出频次多、影响范围广、时间长、强度大等特点，给人民群众生命财产安全构成很大的威胁。随着今年第1号台风“鲸鱼”和第2号台风“灿鸿”的到来，我国沿海已开始进入台风多发季节。据气象部门预测，2009年可能影响西北太平洋和南海海域的热带风暴和台风达26-28个。为了进一步做好台风季节的防抗工作，确保海洋石油作业安全，现就做好2009年防台风工作通知如下：

一、切实加强对防台风工作的领导

海洋石油作业安全办公室各分部、各海上石油生产单位（以下简称各分部、各单位）要充分认识当前台风灾害多发的严峻态势，坚决消除麻痹思想和侥幸心理。各分部、各单位要落实安全生产责任制，主要负责人负总责，认真分析查找本部门、本单位安全生产的薄弱环节和漏洞，切实加以解决。特别是要把部分抵御自然灾害能力较差的重点单位、环节、部位作为工作重点，明确专人负责，并制定严密的工作计划和防护措施，逐级逐层落实到位。

二、与气象部门密切联系配合，做好超前防范工作

各分部、各单位要切实加强同当地气象部门的沟通与联系，做好台风预防。要根据气象预报，合理安排生产任务，必要时应停止生产并及时撤出危险区域的作业人员，严禁冒险作业。要根据海洋石油开采企业所在海域的气候特点，结合本单位安全生产的实际情况，加大对重点部位、重点环节的隐患排查力度，认真查找和整改防抗台风工作中的薄弱环节和重大隐患，做到超前防范。

三、全力做好生产安全事故救援演练和应急处置工作

台风灾害衍生的生产安全事故往往突发性强、危害大，必须认真做好应急处置工作。要建立和完善应急救援预案，细化紧急情况下的各项应急措施，健全应急救援指挥机构和应急救援队伍，准备充足的救险物资和抢险装备，做好应急救援演练，确保台风到来时，反应迅速、处置得力、救援有效。各分部、各单位要制定和执行有效的值班制度，保证信息渠道畅通，发现重要情况及时处理并按要求逐级上报。一旦发生生产安全事故，要及时启动应急救援预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、抢险物资到位、救援人员到位，妥善处置事故及灾害，最大限度减少损失。

各分部、各单位要对本单位防抗台风工作进行全面检查和部署，国家安全监管总局海洋石油作业安全办公室将组织对海洋石油企业防台风工作进行专项督查。请海洋石油作业安全办公室各分部尽快将本通知转发到各相关海上石油生产单位。



国家安全生产监督管理总局办公厅


二○○九年六月十二日

财政部


财政部关于按机关事业单位工资制度改革的全国各类专业公司、金融、保险单位以及外贸企业一九八五年征收奖金税问题的通知
1986年3月18日，财政部

现将按机关事业单位工资制度改革的全国各类专业公司、金融、保险单位以及外贸企业一九八五年征收奖金税问题，通知如下：
一、全国各类专业公司（包括企业主管局、公司），在一九八五年工资制度改革当中，有的是按机关事业单位工资制度进行改革的，有的是按企业的工资制度进行改革的，很不统一。中央领导同志针对这一情况作了重要批示，明确指出“无论何种情况，不允许，‘两头占’”。根据这一指示精神，凡是按机关事业单位工资制度进行改革的专业公司，应该执行机关的奖金制度。鉴于这类公司一九八五年发放的奖金，多数是比照企业的奖金制度发放的，因此，对这类公司，一九八五年发放的奖金，超过一个半月基本工资水平的，对超过的部分，要征收奖金税。其全年发放奖金总额，人均超过一个半月至两个半月基本工资的部分，按30％的税率征收；人均超过两个半月至三个半月基本工资的部分，按100％的税率征收；人均超过三个半月基本工资以上的部分，按300％的税率征收。月平均基本工资按一九八五年上半年的标准工资和下半年的结构工资平均数计算。
对一九八五年按企业工资制度进行工资改革的专业公司，应按照《国营企业奖金税暂行规定》征收奖金税。
二、中国人民银行系统的工资改革，国务院已明确实行国家机关工作人员的工资和奖励制度，各专业银行、保险公司的工资改革，也已规定按机关事业单位工资制度进行，并规定省以上的专业银行，保险公司奖金水平不得超过一个半月基本工资，地（市）级以下的专业银行、保险公司、经济效益好的，在核定的奖励基金数额内，可以适当多发奖金，但超过一个半月基本工资的，要征收奖金税。鉴于一九八五年省以下的各级人民银行未按国家机关的奖金办法执行，各专业银行、保险公司一九八五年发放的奖金，有的也超过了一个半月基本工资，因此，对上述单位，凡一九八五年发放的奖金超过一个半月基本工资的，均应比照第一条规定的税率征收奖金税。
三、经贸部所属的各进出口总公司和财务关系隶属中央的各工贸总公司，业经国务院工资制度改革小组办公室同意按机关事业单位工资制度进行工资改革。因此，对其一九八五年发放的奖金，超过一个半月基本工资的部分，也要比照前条规定征收奖金税；省及省以下的外贸公司，实行企业的工资改革办法，应按照《国营企业奖金税暂行规定》征收奖金税。
以上规定，请按照执行。