铁路货物运输杂费管理办法
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铁路货物运输杂费管理办法
铁道部
铁路货物运输杂费管理办法
1991年3月19日，铁道部
第1条 根据《中华人民共和国铁路法》第二十五条“国家铁路的旅客、货物运输杂费的收费项目和收费标准由国务院铁路主管部门规定”的要求，铁道部为加强铁路货物运输杂费的管理，特制定本办法。
第2条 铁路货物运输杂费（以下简称“货运杂费”）是铁路货物运输费用的组成部分。
铁路运输的货物（包括企业自备车或租用铁路货车）自承运至交付的全过程中，铁路运输企业向托运人、收货人提供的辅助作业和劳务，以及托运人或收货人额外占用铁路设备，使用用具、备品所发生的费用，均属货运杂费。
第3条 货运杂费由铁道部根据国家的法令、政策统一制定，由铁路运营主管部门归口管理，其他部门或单位均不得确定货运杂费的收费项目和收费标准。
第4条 货运杂费的收费项目和收费标准在《铁路货物运价规则》中规定，有关的核收条件，按《铁路货物运输规程》及其引伸规则、办法办理。
货运杂费实行全路统一收费标准。但是，货物装卸费实行地区差别费率，每一地区适用的费率由铁道部规定，货物暂存费的费率，允许铁路局根据具体情况适当提高，但不得超过铁道部规定的限额，并报铁道部备案。
第5条 货运杂费按实际发生核收，未发生的项目不准核收。
发现多收、误收的货运杂费，必须主动退还。经核实确实无法退还的，应上缴国库。
第6条 货运杂费的实际或修改，由铁道部在《铁路客货运输专刊》上公布。各货运营业站应将收费项目、收费标准的实行或修改事项在营业场所公告。未经公告，不得实行。
第7条 核收货运杂费的票据为货票、运费杂费收据和铁道部规定的专用、定额收据，其格式由铁道部统一制定。
上述票据由铁路运营主管部门统一印制和管理，其他部门不得印制和使用。
第8条 在发站发生按批计算的货运杂费，能在货票上核收的，应在货票上核收。不能以货票核收，或者在到站发生的，以运费杂费收据和专用收据核收。
货物装卸、搬运费可以使用专用收据核收。
费额在10元以下的货物暂存费、清扫费、装卸费、搬运费、催领通知邮资费和出售单据、表格、标志，允许使用定额收据核收。
第9条 铁道部和铁路局、铁路分局要加强对货运杂费的管理，建立经常性的监督、检查制度，各级货运监察和收入检查部门要认真检查收费情况，抽查和复核票据，发现问题及时纠正，情节严重的应追究责任。
第10条 铁路各部门和广大职工都应严格遵守本规定。铁路职工和托运人、收货人发现违反本规定的，可向铁路分局、铁路局或铁道部举报。对举报进行打击报复的要严肃处理。
第11条 铁道部、铁路局或铁路分局检查发现下列情况时，应立即纠正，上级单位可视情节轻重对责任单位处以罚款：
1．擅自增设货运杂费收费项目或提高收费标准；
2．违反或擅自改变收费条件；
3．使用擅自印制的票据；
4．截留货运杂费收入。
罚款从违章单位的留利中扣除。罚款最多不超过违章收入的5倍。
对情节特别严重，造成重大影响的，要追究单位领导责任。构成经济犯罪的依法处理。
第12条 本办法的解释权属铁道部。
第13条 办法自1991年5月1日起施行。
大庆市人民政府关于印发《大庆市人民建议征集办理奖励办法》的通知
黑龙江省大庆市人民政府
大庆市人民政府关于印发《大庆市人民建议征集办理奖励办法》的通知
庆政发〔2012〕4号
各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府同意，现将《大庆市人民建议征集办理奖励办法》印发给你们，请遵照执行。
二○一二年一月九日
大庆市人民建议征集办理奖励办法
第一章 总 则
第一条 为规范人民建议征集、办理和奖励工作，增强社会各界和广大市民建言献策的积极性，促进全市经济社会科学和谐跨越发展，根据《中华人民共和国宪法》和国务院《信访条例》的相关规定，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法所称人民建议，是指公民、法人或其他组织向市委、市政府及其工作部门提出的合理化建议和意见。
提出人民建议的公民、法人和其他组织，为建议人。
第三条 本市行政区域内人民建议的征集、办理和奖励工作，适用本办法。
第四条 市信访局负责全市人民建议的征集、办理和奖励工作，具体工作由人民建议征集办公室组织实施。
第二章 人民建议征集
第五条 人民建议征集、办理和奖励工作，坚持公开、公平、公正、及时的原则。
第六条 人民建议征集包括以下方面内容：
（一）经济发展方面的建议和意见；
（二）社会事业方面的建议和意见；
（三）改进政府工作方面的建议和意见；
（四）解决民生问题，促进社会和谐稳定方面的建议和意见；
（五）保护社会公共利益方面的建议和意见；
（六）其它方面的建议和意见。
第七条 人民建议征集采取以下两种方式：
（一）集中征集。市信访局根据市委、市政府中心工作和阶段性重点工作，定期或不定期向社会公开发布建议征集题目、内容等相关事项，收集建议和意见。
（二）日常征集。市信访局应当向社会公布人民建议征集通信地址、传真、电子信箱等，日常受理征集建议和意见。
第三章 人民建议办理
第八条 人民建议办理按以下程序进行：
（一） 初审。市信访局对收到的人民建议，应当按办理信访事项的工作程序，进行初审，提出拟办意见。对专题建议，可按照集中办理的程序办理。
对有重要价值的人民建议，应当及时呈报市相关领导批示，并按照市领导批示意见交由有关部门或县（区）政府办理。
（二）转送、交办。市信访局对需转交有关部门或县（区）政府办理的人民建议，应在收到建议后或市领导批示15日内转送、交办。有关部门或县（区）政府应当自收到转送、交办的人民建议之日起60日内答复建议人，同时将办理结果报市信访局。
有关部门或县（区）政府对承办的人民建议，因情况复杂在时限内不能办结的，应书面向市信访局提出延期申请，说明延期理由，并将建议办理的进展情况反馈建议人，经市信访局同意后可以延长30日。
（三）答复。人民建议答复工作，由人民建议承办单位负责。一般应当采取一文一复的书面方式答复；对时间紧急或无法采取书面进行答复时，可以采取口头、电话、电子邮件方式答复；内容相同或相近、群众普遍关注的人民建议，可采取召开座谈会、利用新闻媒体等具有广泛告知性的方式进行答复。
第九条 对有特殊价值或涉及多个部门的人民建议，由市信访局组织有关部门和专家、学者进行可行性论证，论证时应当邀请建议人参加。对论证可行的人民建议，报市领导批示后，交由有关部门或县（区）政府办理。
第十条 市信访局对转送、交办的人民建议，应当督促人民建议承办单位按照规定时限办理，定期检查人民建议办理情况，促进建议尽快落实。
第十一条 对推诿、敷衍、拖延办理人民建议的，由市信访局责令改正；拒不改正的，予以通报；造成严重后果的，由市信访局提出建议，由有关部门对直接负责的主管领导和直接责任人依据有关规定追究责任。
第四章 人民建议奖励
第十二条 人民建议奖励坚持精神鼓励与物质奖励相结合的原则。
第十三条 人民建议奖的评选范围为本年度登记在册、上级转送、交办以及以前年度提出并在本年度产生经济效益或社会效益的人民建议。
第十四条 市政府设立人民建议奖，对获奖建议人颁发荣誉证书予以表彰，并按照下列标准给予一次性奖励：
（一）特等奖：所提建议对本市经济和社会发展具有重要价值或产生重要作用的，每名获奖者奖励10000元；
（二）一等奖：所提建议产生显著的经济效益或社会效益的，每名获奖者奖励5000元；
（三）二等奖：所提建议产生明显的经济效益或社会效益的，每名获奖者奖励2000元；
（四）三等奖：所提建议产生一定的经济效益或社会效益的，每名获奖者奖励1000元；
（五）优秀奖：所提建议对推进大事实事落实、改进工作有一定参考价值的，每名获奖者奖励500元。
两人以上共同提出的，按件奖励。
第十五条 人民建议奖励资金纳入年度财政预算，由市财政核拨，市信访局直接发放。
第十六条 设立市人民建议评审委员会，由相关部门和有关专家组成，负责人民建议奖评档次的审定工作，每年组织评审、表彰一次。
第十七条 市信访局在征求市政府工作部门和县（区）政府意见的基础上，提出拟获奖建议名单，填写《人民建议奖励申报表》，提交市人民建议评审委员会审定后，将评定结果报市政府批准，并通过新闻媒体及时向社会公布。
第十八条 对组织收集、汇总、上报人民建议做出突出成绩的单位，市政府将授予人民建议优秀单位荣誉称号，并对其直接负责的相关人员给予适当的物质奖励。
第五章 附 则
第十九条 本办法自发布之日起施行。
人力资源社会保障部办公厅关于国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录中部分药品进行调整规范的通知
人力资源和社会保障部办公厅
人力资源社会保障部办公厅关于国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录中部分药品进行调整规范的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：
根据近期国家食品药品监督管理局对部分药品品种和名称进行变更的情况，现通知如下：
一、自发文之日起，删除《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2009年版）》（简称医保目录，下同）中的“丁咯地尔口服常释剂型”（西药第532号）和“丁咯地尔注射剂”（西药第★（532）号）。
各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）要对本地调整发布的基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录进行认真核查，涉及相关药品的品种应予以删除。各统筹地区应做好医疗保险信息系统相应调整工作。
二、医保目录凡例部分第（八）条第15项第一段改为：中成药部分第433号的“银杏叶口服制剂”包括：银杏酮酯颗粒（片、胶囊、滴丸）、银杏叶丸（颗粒、胶囊、片、滴丸、口服液）、银杏叶提取物片（滴剂）、银杏蜜环口服溶液。
西药部分第921号“重组人红细胞生成素（重组人促红素）”改为“重组人促红素（CHO细胞）”，英文名称改为“Recombinant Human Erythropoietin (CHO cell)”。
三、依托咪酯脂肪乳注射液与医保目录西药部分第236号收载的依托咪酯注射用乳剂是同一品种。
注射用醋酸亮丙瑞林缓释微球与医保目录西药部分第300号收载的注射用亮丙瑞林微球是同一品种。
双歧杆菌乳杆菌三联活菌片属于医保目录西药部分729号收载的双歧杆菌三联活菌制剂口服常释剂型。
人力资源社会保障部办公厅
2013年3月25日
