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湖北省荆门市人民政府


第14号


　　《荆门市残疾人就业保障金征收管理规定》已经2012年8月1日市八届人民政府第13次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。


　　市长
　　2012年8月9日



　　荆门市残疾人就业保障金征收管理规定


　　第一条为加强和规范残疾人就业保障金征收管理工作，保障残疾人合法权益，根据国务院《残疾人就业条例》和《湖北省残疾人就业规定》，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条本市行政区域内所有的机关、团体、企业事业单位和其他经济组织(以下统称用人单位)，应当按不低于上一年度在职职工总人数1.5%的比例安排残疾人就业。
　　第三条安排残疾人就业达不到1.5%比例的用人单位，每少安排一名残疾人，每年度按本市统计部门公布的上一年度职工平均工资的100%缴纳残疾人就业保障金(以下简称保障金)。按比例计算不足一人的部分按实际比例缴纳。安排1名盲人或重度肢体残疾人就业的，按安排2名残疾人就业计算。
　　保障金计算公式为：（上年度单位在职职工总人数×1.5%-上年度单位在职残疾职工人数）×本市上年度职工平均工资=单位应缴纳保障金
　　第四条在职残疾职工是指经县级以上残疾人就业管理机构认定的符合国家法定劳动年龄、持有县级以上残疾人联合会核发的《中华人民共和国残疾人证》的无业残疾人中被用人单位录用,签订一年以上劳动用工合同并在残疾人就业管理机构备案、安排适应的岗位、依法享有平等的工资和基本社会保险的职工。
　　精神残疾人、重度智力残疾人、就业后致残、已离休、退休和不在岗的残疾人不计入单位安排残疾人就业人数。
　　第五条用人单位在职职工是指在单位生产或工作并取得劳动报酬的各类人员（含劳务派遣工），不包括离、退休和不在岗人员。
　　人社部门应当于每年5月将用人单位上年度参加社会保险人数最多险种的人数提供给残疾人就业管理机构。上年度用人单位在职职工总人数，由残疾人就业管理机构根据用人单位平均在职参保人数和与劳务派遣公司签订用工协议的人数核定。用人单位没有参加社会保险的根据其实际用工人数核定。
　　第六条保障金按年度核定，每年度征收一次。
　　第七条机关和财政补助的团体、事业单位等用人单位应缴纳的保障金，由同级残疾人就业管理机构核定并征收；对逾期未缴纳或未足额缴纳保障金的，由残疾人就业管理机构提供有关情况和数据，可由同级财政部门从应缴保障金单位部门预算经费中扣除。其他团体、事业单位等用人单位应缴纳的保障金，由同级残疾人就业管理机构核定并征收。
　　企业和其他经济组织应缴纳的保障金经同级残疾人就业管理机构核定后，由地方税务机关征收。
　　中央、省属驻荆企事业单位、市直和屈家岭管理区、荆门高新区、漳河新区的用人单位以及东宝区、掇刀区的企业和其他经济组织应缴纳的保障金，由市残疾人就业管理机构核定后，按上述征收权限征收。
　　第八条已安排残疾人就业的用人单位应当于每年3月至5月向当地残疾人就业管理机构申报上年度安排残疾人就业情况，由残疾人就业管理机构审核并出具已安排残疾人就业人数证明，用于核减用人单位相对应的保障金额度。
　　第九条用人单位办理已安排残疾人就业证明手续应当提供下列资料：
　　（一）《中华人民共和国残疾人证》；
　　（二）残疾职工缴纳社会保险费凭证；
　　（三）上一年度1月、6月、12月单位残疾职工工资表；
　　（四）残疾职工劳动合同书。
　　第十条残疾人就业管理机构、地方税务机关于每年6月30日前向用人单位下达《残疾人就业保障金缴款通知书》，用人单位应当自收到《残疾人就业保障金缴款通知书》之日起15日内向征收机关缴纳保障金。
　　用人单位逾期未缴纳保障金的，由残疾人就业管理机构、地方税务机关催缴。
　　第十一条残疾人就业管理机构、地方税务机关征收保障金应当统一使用非税收入一般缴款书票据。
　　中央、省属驻荆企事业单位、市直和屈家岭管理区、荆门高新区、漳河新区的用人单位以及东宝区、掇刀区的企业和其他经济组织应缴纳的保障金全部缴入市级国库，实行收支两条线管理。年底根据各区缴入国库金额和工作开展情况，市残疾人就业管理机构会同市财政核定数额后，由市财政局统一拨付。
　　市财政局和市残疾人就业管理机构应当及时向社会公布当年保障金的征收使用情况。
　　第十二条企业、事业单位发生严重亏损的，凭同级财政、税务部门核定的单位年度财务结算或决算报表及审计部门审计结论，于每年5月底前写出书面申请，报同级残疾人就业管理机构批准后，方可办理缓缴手续，缓缴期限最长不超过6个月，缓缴的保障金不加收滞纳金。政府宣布的特困企业本年度保障金需要减免的，由同级残疾人就业管理机构审核后报同级政府审批。
　　保障金减免或缓缴的单位，由同级残疾人就业管理机构向社会公布。
　　第十三条机关和财政补助的团体、事业单位缴纳的保障金从本单位部门预算中调剂解决，企业和其他经济组织缴纳的保障金从管理费中列支。
　　第十四条保障金征收手续费，地方税务机关和残疾人就业管理机构按照当年各自实际征收额8%进行核定，由同级财政部门从当年征收的保障金中列支。
　　第十五条依法征收的保障金应当纳入本级财政预算，用于开展以下工作：
　　（一）扶持残疾人集体从业、个体经营；
　　（二）补贴残疾人职业培训和困难残疾人社会保障费用；
　　（三）补助为残疾人免费提供就业服务的中介机构；
　　（四）支持举办中重度残疾人庇护工厂等托（安）养机构；
　　（五）奖励超比例安排残疾人就业或为安排残疾人就业做出显著成绩的单位和个人；
　　（六）为残疾人提供就业服务和就业援助的其他开支。
　　第十六条用人单位违反本规定，未按要求和时间报送安排残疾人就业情况的，按单位未安排残疾职工就业认定。
　　第十七条用人单位拒不履行缴纳义务的，负责征收的机关可依法申请人民法院强制执行。
　　第十八条本规定自发布之日起施行。


中国卫生部 也门共和国卫生部


中华人民共和国卫生部和也门共和国卫生部关于派遣中国医疗队赴也门共和国工作的协议


（签订日期１９９３年７月２２日 生效日期１９９３年６月１日）
　　中华人民共和国卫生部（以下简称中方）和也门共和国卫生部（以下简称也方），为发展两国卫生事业的友好合作关系，经协商达成如下协议：

　　第一条
　　１．应也方的聘请，中方同意派遣一百七十八人组成的医疗队赴也门共和国工作，具体专业、人数、地点详见附件（一）。
　　２．中方须在队员抵也前２个月向也方提供医务人员的如下材料（英文或阿文）：
　　（１）学历证书一式三份；
　　（２）个人简历一式三份；
　　（３）健康证书一式三份；
　　（４）二寸免冠照片三张。
　　以上材料须经中方确认后递交也方审定。

　　第二条
　　１．中方派遣医疗队的任务是通过与也方医务人员密切合作，帮助开展医疗工作，并在各自专业范围培训也门医生。
　　２．未经也方有关机构同意，中国医疗队员不得开展医疗科研工作。
　　３．中国医疗队员不承担法医工作。

　　第三条　在协议有效期内，中国医疗队员的工作地点，也方可在中国医疗队工作的医院范围内进行调整。

　　第四条　也方根据其卫生机构的有关规定和标准，负责提供中国医疗队在工作期间所需的医疗器械、设备、药品、敷料、化学试剂、办公用品和工作服等。

　　第五条　所有中国医疗队员都应遵守也门现行法律、法令，尊重也门传统的风俗习惯。中国医疗队员只能在指定的政府医院工作。

　　第六条　也方为中国医疗队提供交通和住房（包括家具、卧具、炊具、冰箱、洗衣机、电话、水、电、煤气等）并为在荷台达、亚丁、阿比洋、哈达姆省工作的中国医疗队提供空调，同时负责住房、空调、家具、交通工具的维修费用及必要的资料费用等。空调和汽车的更新须经也方工程师确认无法维修时方可进行。
　　中国医疗队长因公赴各省医疗点视察工作所需的差旅费由也方负担。也方尽可能负担中国医疗队员的保健费用，在政府医院享有免费医疗。

　　第七条
　　１．中国医疗队员在也门连续工作二十二个月享受六十天的有薪休假。
　　２．中国医疗队员在也工作期间享受中国和也门规定的正式假日，伊斯兰宗教假日除外。

　　第八条
　　１．中方无偿向也方提供一定数量的药品和器械，供中国医疗队在所在医院工作中使用，并提供中国医疗队部分生活物品，中方负责将上述物资运至荷台达和亚丁港，详见附件（三）。也方免除上述物资的关税费用。
　　２．中国医疗队员在也门工作期间，也方负责免除他们应缴纳的直接税款和其他工资税。
　　３．在中国医疗队员轮换期间，也方负责在萨那和亚丁安排往返人员的食宿和交通，并承担其不超过五天的费用。
　　４．也方负责中国医疗队员免费办理入出境及居住签证手续，并提供方便。

　　第九条
　　１．中国医疗队员的往返国际机票由中方承担。
　　２．中方根据附件（二）、（四）向也方提供经各省卫生局局长确认的工资表。
　　３．也方每季度按上述被确认的工资表付给中国医疗队工资。
　　４．第一、二、三、四级工资５０％付当地货币，５０％支付美元。
　　５．十二名厨师工资以也门利亚尔支付。
　　６．五名司机工资及费用由中方承担。

　　第十条
　　１．本协议自一九九三年六月一日起生效，有效期为二十四个月。本协议在终止前六个月双方如无要求修改或废除则自动延期。
　　２．本协议在执行过程中，如发生异议，由双方通过友好协商解决。
　　３．本协议附件（一）、（二）、（三）、（四）均为该协议不可分割之部分。
　　本协议于一九九三年七月二十二日在萨那签订，一式两份，双方各执一份，每份都用中文和阿拉伯文写成。两种文本具有同等效力。
　　附（略）

　　中华人民共和国卫生部　　　　　　也门共和国卫生部
　　　　代　　　　表　　　　　　　　　代　　　　表
　　　　　张克明　　　　　　　　阿里·易斯马仪·奥洛菲
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　（签字）