关于对药品医疗器械企事业单位自身网站加强监督管理的通知
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关于对药品医疗器械企事业单位自身网站加强监督管理的通知
国家药督局
关于对药品医疗器械企事业单位自身网站加强监督管理的通知
国药监市[2002]191号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局：
随着电子信息化水平的提高，相当一部分药品、医疗器械企事业单位创办了自身的网站。据不完全统计，全国有近千家网站对外提供药品、医疗器械信息服务，这些网站的开通运行，一方面促进了药品、医疗器械企事业单位电子信息化的发展；另一方面也暴露出一些严重的问题，主要是：一些网站未经法定程序审批擅自开办；违规开展药品电子商务；有的网站发布药品、医疗器械信息时，夸大功能主治、删节禁忌症，误导消费者。在加强综合性网站管理的同时，必须加强对药品、医疗器械企事业单位自身网站的监督管理，为此特通知如下：
一、根据《互联网信息服务管理办法》（国务院292号令）、《互联网药品信息服务管理暂行规定》（国家药品监督管理局第26号令）的规定：“国家药品监督管理局对从事经营性互联网药品信息服务进行审核，对从事非经营性互联网药品信息服务实行备案管理。”以及“拟提供网上药品交易服务的应按有关规定另行向国家药品监督管理局提出专项申请”，各药品、医疗器械企事业单位开办网站必须依法定程序，经药品监督部门审核同意后方可开办。经了解，由于多方面的原因，一些药品、医疗器械企事业单位开办的从事互联网药品、医疗器械信息服务的网站，并没有备案审核或提出专项申请，这是不允许的。经研究决定，上述网站须在2002年7月31日前依法完成审核或专项申请等开办手续，过时未办的将依法给予查处。
二、各药品、医疗器械企事业单位所办网站提供药品、医疗器械信息服务的必须依法定审批标准进行发布，确保所发布信息的真实性、完整性，不得擅自修改删节，特别对当前突出的药品、医疗器械网上发布的夸大功能主治疗效虚假信息，更要严加查处。另外，各网站未经批准一律不得进行药品、医疗器械网上交易服务。网上违反《药品管理法》的行为，各地药品监督管理部门应按网下违法行为一样，依照有关法律法规给予查处。
三、国家药品监督管理局《关于互联网药品信息服务管理有关情况说明的通知》（国药监市［2001］164号）规定：“若申请单位与其网站为异地的，应在网站所在地办理互联网药品信息服务申请手续。”通过一段时间的管理实践反映出，各省级药品监督部门实际操作起来较为不顺。因为电信管理部门是由申请单位所在地省级监管部门进行管理的。为便于监管且同电信管理部门协调一致，经研究决定：自2002年6月1日起，凡提供互联网药品信息服务的不论其网站是否与申请单位在一起，一律由申请单位所在地的省级药品监督管理部门对其从事的经营性互联网药品信息服务进行初审，对其从事的非经营性互联网药品信息服务进行审核。其它仍按国药监市［2001］164号规定执行。
四、各地应切实加强对互联网药品信息服务和互联网药品交易服务的监督管理，今后如发现末经审核擅自从事该项服务的要立即责令其改正，情节严重的要会同当地电信管理部门依法给予查处。
请将本通知转发辖区内所有药品、医疗器械企事业单位。
国家药品监督管理局
二○○二年五月二十九日
国家税务总局、海关总署关于进口货物征收增值税、消费税有关问题的通知
国家税务总局 海关总署
国家税务总局、海关总署关于进口货物征收增值税、消费税有关问题的通知
国家税务总局 海关总署
根据国务院颁布的《中华人民共和国增值税暂行条例》和《中华人民共和国消费税暂行条例》的有关规定，从1994年1月1日起，对进口货物由征收产品税、增值税、工商统一税和特别消费税改为征收增值税、消费税。为使海关和税务部门正确执行有关规定，现将有关事项通知如
下：
一、申报进入中华人民共和国关境内的货物均应缴纳增值税、消费税。进口货物的收货人或办理报关手续的单位和个人，为进口货物增值税、消费税的纳税义务人。
二、增值税、消费税的税目、税率（税额），依照本通知所附的《增值税税目税率表》和《消费税税目税率（税额）表》执行。
海关总署编写《海关进出口关税与进口环节代征税对照使用手册》所列各项对照税目、税率，具有法律效力。各地海关、税务机关在执行中发现与国内税收执行不一致的，先按该手册征税，并报国家税务总局与海关总署商议后再作决定。
三、纳税人进口货物，按照组成计税价格和规定的税率计算应纳税额。其计算公式如下：
（一）增值税应纳税额的计算
组成计税价格＝关税完税价格＋关税＋消费税
应纳税额＝组成计税价格×增值税税率
（二）消费税应纳税额的计算
1．实行从价定率办法的应税消费品的应纳税额的计算
组成计税价格＝（关税完税价格＋关税）÷（1－消费税税率）
应纳税额＝组成计税价格×消费税税率
2．实行从量定额办法的应税消费品的应纳税额的计算
应纳税额＝应税消费品数量×消费税单位税额
3．实行从量定额办法计算应纳税额的应税消费品计量单位的换算标准规定如下：
（1）啤酒 1吨＝988升
（2）黄酒 1吨＝962升
（3）汽油 1吨＝1388升
（4）柴油 1吨＝1176升
四、进口环节消费税除国务院另有规定者外一律不得给予减税、免税。进口环节原产品税、增值税、工商统一税和特别消费税对进口货物的有关政策性减税、免税规定正在清理，待报国务院批准后另行下达，调整方案下达前按原规定办理。
五、进口货物增值税、消费税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国进出口税则》的有关规定执行。
附件一：增值税税目、税率表
（一）纳税人进口下列货物，税率为13％；
1．粮食、食用植物油；
2．自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、沼气、居民用煤炭制品；
3．图书、报纸、杂志；
4．饲料、化肥、农药、农机、农膜；
5．国务院规定的其他货物。
（二）纳税人进口的货物，除第1项规定外，税率均为17％。
附件二：消费税税目、税率（税额）表
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｜ 税 目 ｜ 征 收 范 围 ｜计税单位｜ 税率（税额） ｜
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｜（一）烟 ｜ ｜ ｜ ｜
｜1．甲类卷烟 ｜包括各种进口卷烟 ｜ ｜ 45％ ｜
｜2．乙类卷烟 ｜ ｜ ｜ 40％ ｜
｜3．雪茄烟 ｜ ｜ ｜ 40％ ｜
｜4．烟丝 ｜ ｜ ｜ 30％ ｜
｜（二）酒及酒精 ｜ ｜ ｜ ｜
｜1．粮食白酒 ｜ ｜ ｜ 25％ ｜
｜2．薯类白酒 ｜ ｜ ｜ 15％ ｜
｜3．黄酒 ｜ ｜ 吨 ｜ 240元 ｜
｜4．啤酒 ｜ ｜ 吨 ｜ 220元 ｜
｜5．其他酒 ｜ ｜ ｜ 10％ ｜
｜6．酒精 ｜ ｜ ｜ 5％ ｜
｜（三）化妆品 ｜包括成套化妆品 ｜ ｜ 30％ ｜
｜（四）护肤护发品 ｜ ｜ ｜ 17％ ｜
｜（五）贵重首饰及珠宝玉石 ｜包括各种金、银、及珠宝玉石 ｜ ｜ 10％ ｜
｜（六）鞭炮、焰火 ｜ ｜ ｜ 15％ ｜
｜（七）汽油 ｜ ｜ 升 ｜ 0．2元 ｜
｜（八）柴油 ｜ ｜ 升 ｜ 0．1元 ｜
｜（九）汽车轮胎 ｜ ｜ ｜ 10％ ｜
｜（十）摩托车 ｜ ｜ ｜ 10％ ｜
｜（十一）小汽车 ｜ ｜ ｜ ｜
｜1．小轿车气缸容量 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ （排气量，下同） ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 在2200毫升以上的 ｜ ｜ ｜ 8％ ｜
｜ （含2200毫升） ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 气缸容量在 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 1000毫长－2200毫升的 ｜ ｜ ｜ 5％ ｜
｜ （含1000毫升） ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 气缸容量 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 在1000毫升以下的 ｜ ｜ ｜ 3％ ｜
｜2．越野车（四轮驱动） ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 气缸容量在2400毫升 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 以上的（含2400毫升） ｜ ｜ ｜ 5％ ｜
｜ 气缸容量 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 在2400毫升以下的 ｜ ｜ ｜ 3％ ｜
｜3．小客车（面包车）22座 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 以下 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 气缸容量 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 在2000毫升以上的 ｜ ｜ ｜ 5％ ｜
｜ （含2000毫升） ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 气缸容量 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 在2000毫升以下的 ｜ ｜ ｜ 3％ ｜
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1993年12月25日
新疆维吾尔自治区林业基金管理办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区人民政府令第83号
现发布《新疆维吾尔自治区林业基金管理办法》，自发布之日起施行。
自治区主席 阿不来提·阿不都热西提
一九九八年八月二十六日
新疆维吾尔自治区林业基金管理办法
第一条 为促进林业发展，使培育森林资源有正常稳定的资金来源，逐步提高森林覆盖率，改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 林业基金是保护和发展森林资源的专项资金，主要用于造林、营林、森林资源保护扩及野生动植物资源的保护和管理。
第三条 林业基金实行统筹安排、分级管理的原则。
自治区建立林业基金，由自治区林业主管部门管理。有条件的地、州、县（市）可以建立林业基金，由同级林业主管部门管理。
第四条 林业基金的来源：
（一）森林生态效益补偿基金；
（二）育林基金、维简费；
（三）对占用、征用林地单位收取的林地补偿、林木补偿费、林地安置补助费、森林植被恢复费；
（四）自治区用于造林、营林的基本建设投资和专项资金；
（五）国家林业基金用于自治区的部分；
（六）国有资源资产运营收益；
（七）国内外援助和捐赠发展林业的资金；
（八）其他按国家和自治区规定用于林业生产建设的资金。
第五条 林业基金的使用范围：
（一）林木的营造、更新培育、封育、改造和林地复垦；
（二）森林资源的保护、管理；
（三）野生动植物资源保护管理；
（四）森林及野生动植物资源的清查、监测；
（五）林业科学技术推广和表彰奖励；
（六）其他林业项目投入。
森林生态效益补偿基金，必须用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理。
第六条 林业基金实行有偿使用和无偿使用相结合的原则。对用材林、经济林、薪炭林实行有偿使用；对防护林、特种用途林，以无偿使用为主。
第七条 使用林业基金必须有经自治区林业主管部门批准的造林规划设计和年度造林计划。
第八条 建立林业基金预算制度。林业基金的预算由同级财政部门审批，并报送上一级林业主管部门备案。
第九条 林业基金应专户储存，专款专用，严禁挪用。林业基金的使用、管理，应接受上级林业主管部门和同级财政、审计部门的检查、监督。
第十条 在林业基金筹集、管理方面作出显著成绩的单位和个人，由林业主管部门给予表彰和奖励。
第十一条 违反本办法规定，擅自使用、占用、挪用林业基金的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由所在单位或有关主管机关给予行政处分。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
