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吉林省人民政府


吉林省牲畜交易税暂行条例施行细则
吉林省人民政府



第一条 根据国务院发布的《牲畜交易税暂行条例》（以下简称条例）第十条的规定制定本细则。
第二条 《条例》第一条列举征税的牛、马、骡、驴、骆驼五种牲畜交易，应包括互换。互换的牲畜应比照市场价格作价，缴纳牲畜交易税。
第三条 《条例》第五条第一款所说遭受严重自然灾害地区的社、队，系指按《吉林省农业税减免办法》第三条规定，经县（市）政府批准因灾减收免征全部农业税的社队。
上述社队和在该社队居住的社员个人在恢复生产期间，持乡一级人民政府以上机关证明（持乡一级人民政府证明的，要经当地税务机关签证盖章）购买自用的牲畜，可给予免税照顾。
第四条 外省受灾地区的社队和社员个人来我省市场购买自用牲畜，持有所在地县（市）人民政府以上机关证明的，可给予免税照顾。
第五条 《条例》第五条第二款规定的免税种畜，是指具有县以上畜牧部门证明、确实用来繁育优良品种的公畜，不包括母畜；购买国外、省外或国营种畜场的优良种畜，则包括公畜和母畜。
第六条 根据《条例》第五条第三款规定，下列情形给予免税；
一、同一核算单位内部无偿调拨的牲畜；
二、依照合法权利继承遗产的牲畜；
三、经法院判决，抵缴债务的牲畜；
四、农村实行承包责任制，在牲畜所有权不变的情况下，承包给个人经营的牲畜；
五、党、政、军机关、人民团体以及由财政部门拨付经费的事业单位，因公需要购买的牲畜。
第七条 贩运、贩卖牲畜，除征收交易税外，还应按“临时经营”征税规定，征收工商税。对其中未经工商部门批准非法经营牲畜的，按上述规定纳税后，再由工商部门进行处罚。
第八条 根据《条例》第六条规定，各县（市）可在不设税务所或没有税务专管人员征收管理的地方，指定乡人民政府（或公社）财政所、畜牧兽医工作站为代征代缴义务人。代征代缴义务人按市、县税务机关规定的代征办法进行代征工作。税务机关对代征单位在不超过代征税款总额
百分之二的范围内付给代征手续费。
第九条 购买牲畜者应在交易行为发生的同时，持向卖方索取的“畜照”和买卖证明，到所在地税务机关或代征单位申报买卖双方姓名、住址、牲畜种类和成交价格，主动缴纳税款。距离税务机关或代征单位较远的，申报纳税期限最多不超过十天。
第十条 乡人民政府、畜牧兽医工作站等单位在发、换畜照时，必须查清牲畜来源，检查完税情况。发现购买牲畜未纳税者，应在补征应缴税款后，再发、换畜照。
第十一条 代征代缴义务人按本细则第八条、第十条规定代征的税款，一般应于当日缴入国家金库。个别路途较远当地又不设金库的，由税务机关具体定缴库日期。
第十二条 纳税义务人违反本细则第九条规定，不按期申报纳税的，税务部门或代征单位除追缴应纳税款外，应按日加收千分之五的滞纳金；超过三十日仍不申报纳税的，应视其情节轻重处五百元以下的罚金或按《条例》第八条规定处理。
第十三条 对聚众闹事，煽动抗税，辱骂、殴打税务人员，围攻税务机关以及冒充税务干部招摇撞骗的，应送交司法机关依法惩处。
第十四条 纳税义务人或代征代缴义务人违反《条例》第七、第八条规定和违反本细则第九、第十、第十一条规定的，任何人都可以检举揭发。经查实处理后，对处以罚款的，或只补税不罚款的，可分别在罚金收入的百分之三十范围内，补税金额的百分之十范围内，奖励检举人，并为
其保守秘密。
第十五条 本细则自颁布之日起实行。过去有关牲畜交易税的规定，凡与《条例》及本细则规定有抵触的，一律以《条例》及本细则为准。



1983年5月21日
湖南省长沙市人民政府


长沙市人民政府关于印发《法制专家库建设管理办法》的通知

长政发〔2008〕46号


各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
　　现将《法制专家库建设管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　长沙市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年十一月十五日



法制专家库建设管理办法



　　第一条　为加强市政府法制专家库（以下简称法制专家库）的建设与管理，充分发挥专家学者在地方立法和政府法律事务（以下简称政府法制事务）中的作用，根据国家相关规定，结合政府法制工作实际，制定本办法。
　　第二条　法制专家库专家的资格认定、入选以及专家库的设立和管理等活动适用本办法。
　　第三条　市政府法制办依据本办法规定组建法制专家库，并负责对法制专家库运行实施管理。
　　市财政、人事等部门应当按照各自职责协助做好法制专家库建设和管理工作。
　　第四条　入选法制专家库的专家，应当具备以下基本条件：
　　（一）具有良好的政治素质和职业道德；
　　（二）具备国家承认的高等院校本科及本科以上学历；
　　（三）在法律、经济、公共管理等专业领域工作10年以上，在本专业或本行业有较深造诣，熟悉本专业或本行业的国内外情况和动态；
　　（四）熟悉本专业领域内国家有关法律、法规和政策；
　　（五）热心参与政府法制事务；
　　（六）身体健康，能够承担相关工作。
　　第五条　法制专家库由符合本办法第四条规定条件的专家组成，专家总数不少于20人。
　　法制专家库专家实行专业分类，包括法律专业和城市建设、城市管理、经济管理、科教文卫管理等专业。
　　法制专家库的日常管理工作由市政府法制办负责。
　　第六条　法制专家库专家人选采取公开招聘和邀请入库两种方式予以确定。
　　入选法制专家库的人员需事先征得其所在单位同意。
　　第七条　对符合条件入选专家库的专家名录，由市政府法制办遴选确定后，报市政府批准，由市政府颁发法制专家库专家聘用证书，并向社会予以公布。
　　市政府法制办应当为每位入选专家建立档案，详细记载法制专家的具体情况，并按专业进行分类管理。
　　市政府法制办应当为专家履行工作职责提供必要的工作条件。
　　第八条　法制专家库实行动态管理。根据实际工作需要，市政府法制办每年可补充符合资格条件的专家进入专家库；市政府法制办应当每2年对入库专家进行一次集中评价，对评价不合格的专家向市政府提出取消其入库专家资格的建议。
　　第九条　法制专家库专家享受以下权利：
　　（一）接受市政府聘用，担任法制专家库专家成员，为本市地方立法项目和市政府行政管理、合同管理、规范性文件制定以及行政复议应诉案件等政府法制事务提供咨询与指导；
　　（二）依法对承办的政府法制事务提出独立指导意见和咨询建议，不受任何单位或个人的干预；
　　（三）获得对政府法制事务进行指导的劳务报酬；
　　（四）法律、行政法规、规章规定的其他权利。
　　第十条　法制专家库专家应当履行以下义务：
　　（一）按照相关工作要求，认真及时履行职责，积极参与承办事项，依法独立出具意见，并就其意见承担责任；
　　（二）与法律事务相对方存在利害关系，对专家及时、公正提供咨询、指导等服务可能造成影响的，应当主动申请回避；
　　（三）严格遵守保守秘密的约定，不得向任何第三方泄露在处理政府法制事务过程中所获知的技术秘密、商业秘密和其他依法不能公开的信息；
　　（四）法律、行政法规、规章规定的其他义务。
　　第十一条　法制专家库专家有下列情形之一，由市政府法制办予以核实后，报市政府批准，取消其入选专家资格，收回专家聘用证书，并向社会予以公告：
　　（一）1年之内，2次被邀请但无正当理由拒绝参加政府法制事务活动的；
　　（二）1年之内，无正当理由承诺参加但没有参加或中途退出政府法制事务活动达2次的；
　　（三）1年之内，无正当理由不按要求参与处理承办事务2次以上的；
　　（四）玩忽职守或者有其他不认真履行职责行为，导致恶劣社会影响的；
　　（五）与政府法制事务相对方存在利益关系，应当回避而未主动申请回避的；
　　（六）泄露在处理政府法制事务过程中获悉的技术秘密、商业秘密以及其他依法不能公开的信息的；
　　（七）收受他人财物或谋取其他不正当利益，影响职责履行的；
　　（八）由于健康等原因，不能胜任法制专家工作的；
　　（九）曾在其他活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
　　第十二条　本办法自2008年12月1日起施行。