关于进一步扶持新型显示器件产业发展有关税收优惠政策的通知
财政部 海关总署 国家税务总局
关于进一步扶持新型显示器件产业发展有关税收优惠政策的通知
财关税 [2012] 16 号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、新疆生产建设兵团财务局，海关总署广东分署、各直属海关：
为进一步鼓励和促进新型显示器件产业的发展，经国务院批准，现将有关进口税收政策通知如下：
一、自2012年1月1日至2015年12月31日，新型显示器件（包括薄膜晶体管液晶、等离子、有机发光二极管）面板生产企业进口国内不能生产的自用生产性（含研发用）原材料和消耗品，免征进口关税，照章征收进口环节增值税；进口建设净化室所需国内尚无法提供（即国内不能生产或性能不能满足）的配套系统以及维修生产设备所需零部件免征进口关税和进口环节增值税。具体免税办法依照《关于新型显示器件面板生产企业进口物资税收政策的暂行规定》（以下简称《暂行规定》，见附件）执行。
二、对符合国内产业自主化发展规划的彩色滤光膜、偏光片等属于新型显示器件产业上游的关键原材料、零部件的生产企业，经财政部会同有关部门共同确定后，可享受进口国内不能生产的自用生产性原材料、消耗品免征进口关税的优惠政策。该政策的操作程序比照上述面板生产企业的《暂行规定》执行。
三、“十二五”期间财政部将会同相关部门根据国内配套产业的发展情况，适时调整新型显示器件产业相关免税进口商品清单。
财政部 海关总署 国家税务总局
2012年4月9日
附件：
关于新型显示器件面板生产企业进口物资
税收政策的暂行规定
一、根据国务院批准的保留并调整新型显示器件生产企业进口物资免征进口税收政策的精神，特制定本规定。
二、本规定中所指新型显示器件包括薄膜晶体管液晶显示器件面板（TFT-LCD）、等离子显示面板（PDP）、有机发光二极管显示面板（OLED）3类。
三、在2011年12月31日前经财政部会同有关部门认定，已取得新型显示器件生产企业进口物资免税资格的企业，在2012年1月31日至2015年12月31日，按本规定第六款至第九款享受进口物资税收优惠政策。企业名单另行下发。
四、尚未取得免税资格的新型显示器件生产企业，在有关项目通过投资主管部门核准或备案后，可通过省级人民政府或同级财政部门向财政部提出免税申请。申请文件中应说明企业性质、项目建设情况（包括项目进度、产品类型、产能和初期产量、投产和量产时间等）、进口物资情况（包括进口物资类别、进口时间、进口金额及相应的免税金额等，格式附后），同时还应附投资主管部门出具的关于该项目的核准（或备案）文件以及国家鼓励发展的内外资项目确认书。
五、财政部会同海关总署、税务总局等有关部门对上述申请集中予以审核。
六、取得免税资格的生产企业进口规定范围内的生产性（含研发用）原材料和消耗品免征进口关税，进口建设净化室所需的规定范围内的配套系统免征进口关税和进口环节增值税。财政部会同有关部门负责制定上述原材料、消耗品和净化室配套系统的免税商品清单，具体清单另行公布。企业进口超出免税商品清单范围的，应予以照章征收。
七、取得免税资格的生产企业进口维修规定范围内的生产设备、在经核定的年度进口金额内所需零部件，免征进口关税和进口环节增值税。零部件年度免税进口金额根据企业所进口生产设备的总价及设备使用年限，按照相应的维修经验公式计算确定。财政部会同有关部门负责制定生产设备的清单以及计算零部件进口额度的公式，具体清单及公式另行公布。企业超出免税额度进口的维修用零部件，予以照章征税。企业应在规定的免税进口额度内将实际零部件进口清单报海关审核备案，以利于海关后续监管。
八、新型显示器件生产企业根据本规定免税进口的物资只能用于本企业的生产建设，不得擅自转让或移作他用。违反政策规定的企业将被取消享受该政策的资格，同时按照相关规定予以处罚。
九、取得免税资格新型显示器件生产企业应于每年1月向财政部关税司报告上一年度进口原材料、消耗品、配套系统以及零配件的实际免税情况（包括进口商品清单、进口金额和免税金额以及政策执行效果等内容），并抄送海关总署关税征管司和税务总局货物和劳务税司。
十、财政部将会同相关部门根据国内配套产业的发展情况，适时调整新型显示器件产业相关免税进口商品清单。新型显示器件面板生产企业以及相关原材料、零配件的供应企业，可通过省级财政部门或相关行业主管部门或协会向财政部提出调整上述进口物资免税范围的具体建议。
十一、本规定由财政部会同海关总署、税务总局负责解释。
十二、本规定执行时间为2012年1月1日至2015年12月31日。
长沙市人民政府关于印发《长沙市价格监测规定》的通知
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府关于印发《长沙市价格监测规定》的通知
长政发〔2006〕35号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
现将《长沙市价格监测规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
长沙市人民政府
二○○六年九月七日
长沙市价格监测规定
第一条 为科学、有效地组织和规范价格监测工作，保障价格监测数据的真实性、准确性和及时性，发挥价格监测在宏观调控和价格管理中的重要作用，正确引导生产、流通和消费，保持市场价格总水平的基本稳定，根据《中华人民共和国价格法》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称价格监测，是指价格行政主管部门对重要商品价格和服务价格的变动情况进行跟踪、采集、监审、分析、预测、公布的活动。
第三条 本规定适用于本市行政区域内的价格监测活动。
第四条 价格监测的基本任务是调查、分析重要商品和服务的价格，以及相关成本与市场供求的变动情况；跟踪反馈重要经济政策和措施在价格领域的反映；实施价格预测、预警，并及时提出政策建议。
第五条 市价格行政主管部门负责组织和协调全市价格监测工作，区、县（市）价格行政主管部门负责组织和协调本地区的价格监测工作。
价格监测的具体工作，由各级价格行政主管部门的价格监测机构及相关业务机构负责实施。
第六条 各级人民政府应当加强对价格监测工作的领导，重视价格监测工作的基础建设。要建立健全价格监测机构，明确价格监测工作职责，配备相应的价格监测工作人员，组织开展价格监测工作。价格监测的工作经费，应列入同级财政预算。
第七条 价格行政主管部门负责本行政区域内的价格监测工作。其他有关行政部门在各自职责范围内，配合价格行政主管部门做好价格监测工作。
第八条 价格行政主管部门应当履行下列价格监测职责：
（一）根据国家和省价格行政主管部门规定的目录以及本市实际，确定本市价格监测的品种和内容；
（二）分析预测重要商品价格和服务价格的市场走势；
（三）确定价格监测的定点单位；
（四）收集、整理、汇总和储存价格监测数据资料，向本级人民政府和上级价格行政主管部门报告价格监测情况；
（五）制定临时监测和应急监测方案；
（六）负责价格监测业务上的组织协调工作，组织价格监测人员的培训与考核。
第九条 市价格行政主管部门应当按照国家有关规定，结合本市实际情况，制定统一的价格监测工作制度。
价格监测工作制度包括：
（一）价格监测品种和内容；
（二）价格监测调查的方法和程序、监测周期；
（三）价格信息采集、分析和上报的方法。
第十条 价格监测方式以定点监测为基础，配合必要的临时监测和应急监测。
定点监测由价格行政主管部门指定的价格监测定点单位，按照价格监测工作制度的要求，收集、上报价格监测数据。
临时监测由价格行政主管部门或其委托的其他价格信息机构，对社会普遍关注的商品和服务的价格，收集、整理、上报价格监测数据。
应急监测由价格行政主管部门在市场价格出现异常波动征兆或者异常波动时，收集、整理、上报价格监测数据。
第十一条 价格行政主管部门应当根据价格监测工作的需要，选择部分单位作为价格监测定点单位，并发放证书或标志牌。
价格监测定点单位的选择应当具有代表性，并保持相对固定。
价格监测定点单位因生产、经营品种调整或者其他原因，不能提供价格监测资料的，应当及时报告价格行政主管部门。
第十二条 价格监测定点单位应当具备下列条件：
（一）从事生产、经营商品或提供有偿服务的经营者和收费部门，具有一定的规模，拥有固定场所，能够反映当地的价格水平；
（二）有价格监测资料收集和传送手段；
（三）价格监测必需的其他条件。
第十三条 价格监测定点单位享有下列权利：
（一）有权要求价格行政主管部门对其承担的提供价格监测资料工作给予指导和帮助；
（二）有权要求价格行政主管部门无偿提供有关商品价格和服务价格的全市平均水平及相关资料；
（三）有权拒绝价格行政主管部门及其工作人员违反规定内容和程序进行的监测活动。
第十四条 价格监测定点单位应当履行下列义务：
（一）接受、配合价格行政主管部门开展价格监测；
（二）指定人员负责价格监测资料的收集、整理与报告工作；
（三）按照价格监测工作制度的规定和要求，及时向价格行政主管部门报送价格监测资料，保证其时效性和真实性。
第十五条 需要多次采集、汇总上报的价格数据，不得用一次采价数据替代；不得迟报或者拒绝提供价格监测资料；不得虚报、瞒报、伪造价格监测资料。
第十六条 受价格行政主管部门委托的价格信息机构在进行价格监测资料采集时，应当出具价格监测委托书，依法采集价格监测数据，及时报送有关监测资料。
第十七条 实施临时监测和应急监测时，市价格行政主管部门应当根据需要确定监测单位、监测品种和监测方式。
被确定的监测单位必须接受和配合价格行政主管部门的监测工作，如实提供所需的价格监测资料。
第十八条 价格行政主管部门应及时和定期向同级人民政府和上级价格行政主管部门报送价格监测分析报告。
价格监测分析报告包括：
（一）被监测商品和服务的价格变化情况；
（二）被监测商品和服务的价格变化趋势预测；
（三）有关价格政策执行情况的建议；
（四）与被监测商品和服务的价格相关的其他内容。
应急监测时，应当每天报送被监测商品和服务的价格变化情况。
第十九条 价格行政主管部门应当利用价格监测资料做好价格信息发布和咨询工作，向社会公布有关收费商品和服务价格的监测信息。
第二十条 价格行政主管部门对取得的属于国家秘密和商业秘密的价格监测资料应当保密，不得将其对外公布或用于价格监测以外的其他目的。
第二十一条 对价格监测工作做出显著成绩和突出贡献的，由市、区、县（市）人民政府给予表彰或者奖励。
第二十二条 价格行政主管部门价格监测工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）泄露国家秘密、商业秘密的；
（二）严重违反价格监测制度，影响价格监测工作的；
（三）造成价格数据严重错误的；
（四）滥用职权、弄虚作假、瞒报价格监测资料的。
第二十三条 价格监测定点单位违反价格监测规定，拒报、虚报、瞒报或者伪造、篡改价格监测资料的，由下达监测任务的县级以上人民政府价格主管部门责令改正，予以通报批评；情节严重的，按有关法规、规章规定处理。
第二十四条 本规定自2006年10月1日起施行。
