国务院关于修改《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定》的决定(附英文)
国务院
国务院关于修改《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定》的决定(附英文)
1993年12月13日，国务院
国务院决定将《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定》第六条修改为：“承运人按照本规定应当承担赔偿责任的，对每名旅客的最高赔偿金额为人民币七万元。”
附件：国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定
第一条 为确定国内航空运输承运人对旅客身体损害应当承担的民事责任，制定本规定。
第二条 本规定适用于国内航空旅客运输中发生的旅客身体损害赔偿。
前款所称国内航空旅客运输，是指根据航空旅客运输合同，运输的始发地、约定经停地和目的地都在中华人民共和国领域内的航空旅客运输。
第三条 旅客在航空器内或上下航空器过程中死亡或受伤，承运人应当承担赔偿责任。
第四条 承运人如能证明旅客死亡或受伤是不可抗力或旅客本人健康状况造成的，不承担赔偿责任。
第五条 承运人如能证明旅客死亡或受伤是由旅客本人的过失或故意行为造成的，可以减轻或免除其赔偿责任。
第六条 承运人按照本规定应当承担赔偿责任的，对每名旅客的最高赔偿金额为人民币七万元。
第七条 旅客可以自行决定向保险公司投保航空运输人身意外伤害险。此项保险金额的给付，不得免除或减少承运人应当承担的赔偿金额。
第八条 向外国人、华侨、港澳同胞和台湾同胞给付的赔偿金，可以兑换成该外国或地区的货币，其汇率按赔偿金给付之日中华人民共和国国家外汇管理部门公布的外汇牌价确定。
第九条 旅客或其继承人与承运人对损害赔偿发生争议，可以向人民法院起诉。
第十条 本规定由中国民用航空局负责解释。
第十一条 本规定自一九八九年五月一日起施行，一九五一年四月二十四日政务院财政经济委员会发布的《飞机旅客意外伤害强制保险条例》同时废止。
INTERIM PROVISIONS CONCERNING COMPENSATION FOR BODILY INJURY OFPASSENGERS IN DOMESTIC AIR TRANSPORT
Important Notice: (注意事项)
英文本源自中华人民共和国务院法制局编译, 中国法制出版社出版的《中华人民
共和国涉外法规汇编》(1991年7月版).
当发生歧意时, 应以法律法规颁布单位发布的中文原文为准.
This English document is coming from the "LAWS AND REGULATIONS OF THE
PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS" (1991.7)
which is compiled by the Brueau of Legislative Affairs of the State
Council of the People's Republic of China, and is published by the China
Legal System Publishing House.
In case of discrepancy, the original version in Chinese shall prevail.
Whole Document (法规全文)
INTERIM PROVISIONS CONCERNING COMPENSATION FOR BODILY INJURY OF
PASSENGERS IN DOMESTIC AIR TRANSPORT
(Adopted at the 31st Executive Meeting of the State Council on
January 3, 1989, promulgated by Decree No. 28 of the State Council of the
People's Republic of China on February 20, 1989 and become effective as of
May 1, 1989)
Article 1
These Provisions are formulated for the purpose of defining the civil
liability that domestic air carriers shall bear for the bodily injury of
passengers.
Article 2
These Provisions shall apply to the compensation for the bodily injury of
passengers that occur in domestic air passenger transportation.
The term "domestic air passenger transportation" referred to in the
preceding paragraph denotes any air passenger transportation in which,
according to the contract of carriage, the place of departure, the agreed
stops, and the destination are all within the territory of the People's
Republic of China.
Article 3
The carriers shall be liable for compensation for death and injury
sustained by passengers on board an aircraft or in the course of
embarkation or disembarkation.
Article 4
The carriers shall not be liable for compensation provided they can prove
that death or injury of passengers is caused by force majeure or by the
passengers' own health conditions.
Article 5
The carriers' liability to pay compensation may be reduced or exempted
provided they can prove that the death or injury of passengers is caused
by the negligence or wilful misconducts on the part of the passengers
themselves.
Article 6
The maximum amount of compensation shall be 70,000 Renminbi yuan for each
individual passenger, for which the carriers are liable for compensation
as under these Provisions.
Article 7
Passengers may at their own discretion to cover with an insurance company
an insurance against accidental bodily injury in air transportation. The
payment of the insurance indemnity, however, shall not exempt or reduce
the amount of compensation that the carriers shall be liable for paying.
Article 8
Compensation paid to foreigners, overseas Chinese, compatriots from Hong
Kong and Macao, and compatriots from Taiwan may be converted into the
currency of the country or region concerned and the rate of exchange shall
be decided as per the listed rate of exchange officially published by the
State Administrative department for control of foreign exchange of the
People's Republic of China on the day on which the compensation is paid.
Article 9
In the event that a dispute with respect to the compensation for injury
arises between the passengers or their heir and the carrier, they may file
a suit with the people's court.
Article 10
The Civil Aviation Administration of China shall be responsible for the
interpretation of these Provisions.
Article 11
These Provisions shall become effective as of May 1, 1989 and the
Regulations Concerning Compulsory Insurance Against Accidental Injury for
Air Passengers promulgated by the Financial & Economic Commission of the
Administration Council of the People's Republic of China on April 24, 1951
shall be nullified simultaneously.
福建省人事厅关于印发《福建省机关事业单位社会保险财务管理暂行规定》的通知
福建省人事厅
福建省人事厅关于印发《福建省机关事业单位社会保险财务管理暂行规定》的通知
闽人险[1996]13号
各地（市）、县（区）人事局、机关事业单位社会保险公司：
现将《福建省机关事业单位社会保险财务管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
执行中遇到问题，请及时向我厅反映。
福建省人事厅
一九九六年十二月二日
福建省机关事业单位社会保险财务管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为加强全省机关事业单位社会保险财务的管理工作，建立健全财务管理及其监督机制，推动机关事业单位社会保险事业发展，制定本暂行规定。
第二条 本规定适用于全省各级机关事业单位社会保险经办机构（简称“机关社保机构”，下同）。
第三条 机关事业单位社会保险财务管理主要是对社会保险基金的管理和社会保险机构管理费的管理。
第四条 各级机关社保机构均应按本规定编制各项财务计划，严格会计核算，实行财务检查，开展财务分析，规范财务管理。
第二章 保险基金管理
第五条 社会保险基金的筹集比例和支付范围、项目及标准，按国家或当地政府的规定执行，任何部门不得随意变更。
第六条 社会保险基金的来源有：
（一）基本养老、补充养老、个人储蓄性养老保险费；
（二）失业、工伤等保险费；
（三）社会保险基金的利息和增值收入；
（四）财政补贴；
（五）保险基金的转移收入；
（六）基金的其他收入。
第七条 社会保险基金的支付范围为：
（一）基本养老、补充养老、个人储蓄性养老保险基金支出 ；
（二）失业、工伤等保险基金支出；
（三）保险基金转移支出；
（四）管理费提取；
（五）基金其他支出；
第八条 社会保险基金的管理：
（一）按照年初工作及财务预算计划的要求，准确、真实地反映社会保险基金、利息及滞纳金的收入，确保社会保险基金的安全与完整。
（二）社会保险基金实行全额缴拨方式。条件暂不具备的要积极创造条件向全额缴拨过渡。
（三）社会保险基金的统筹和支付项目，必须严格按规定执行。
（四）按照《福建省机关事业单位社会保险会计制度暂行规定》的要求，建立有关社会保险基金管理的帐表，并须全面、准确地反映社会保险基金的收付及结存情况。
（五）加强会计核算，及时、准确、完整地处理各项业务。
（六）社会保险基金须存入在银行开设的保险基金专户，实行专款专用。任何单位和个人都无权截留、挤占、挪用社会保险基金或直接、间接地进行投资活动。
第九条 社会保险结余基金的管理：
（一）社会保险基金的结余额，除留足两个月的周转金外，其余的主要用于定期存款和购买国家债券。要确保安全、保值、增值。
（二）社会保险基金存入银行和购买国家债券所取得的利息并入社会保险基金。
第三章 管理费的管理
第十条 机关社保机构的管理费收入包括：提取的管理费、财政部门的补助、管理费的利息收入及其他收入。
（一）管理费的提取按省统一标准执行；
（二）财政部门补助指财政下拨的开办费、专项经费等。
（三）管理费存入银行、购买有价证券等所得的利息归入本金。
（四）其他收入指机关社保机构在主要事业活动以外的经营收入和零星杂项收入。
（五）各项管理费收入应统一建账，统一管理，统一使用。
第十一条 管理费支出的范围有：人员经费、公务费、设备购置费、修缮费、业务费、职工教育培训费及其他费用。
第十二条 管理费的使用，须符合国家财经政策和有关规定，坚持“先提后支，量入为出”的原则。
（一）严格执行编制年度收支预算，不得超预算开支。
（二）管理费支出按规定的支出项目和标准执行，不准任意扩大开支范围，提高开支标准。
（三）建立管理费用“一支笔”审批制度。严格审批手续，各项支出必须有合法的原始凭证，并有经办人签字，财务审核，机关社保机构领导的批准。
第十三条 当年结余的管理费，原则上按结余总额60%的比例转入事业发展基金，20%的比例转入奖励基金，20%的比例转入福利基金，也可结转下年度继续使用。本规定下达前所结余的管理费，原则上转入事业发展基金。
第四章 基金及管理费预、决算的管理
第十四条 社会保险财务预算由社会保险基金预算和社会保险机构管理费预算两部分构成，通过收支预算表反映。
（一）预算采用公历年度。即：一月一日至当年十二月三十一日为一个会计年度。
（二）各级机关社保机构应于每个预算年度开始前，根据上年度预算的执行情况和本年度的预计情况，及时编制社会保险基金和管理费预算，报主管部门和同级财政部门批准。
（三）严格执行预算。遇特殊情况需要调整时，要按规定程序报批。
第十五条 各级机关社保机构对每个会计年度的资金、财产和账务要进行全面核实和整理。在每个预算年度终了后，据实编制社会保险基金及管理费收支决算报表，及时报主管部门和同级财政部门，并报省机关社保机构备案。
第五章 资产管理
第十六条 机关社保机构的资产包括各种财产、债券和其他权利，主要分为流动资产和固定资产两部分。
第十七条 流动资产是指社会保险基金和管理费用运行过程终所形成的现金、银行存款、国家债券、暂付款等。
第十八条 认真做好现金管理工作，建立健全现金内部控制制度。现金收付和管理要严格遵守银行规定。库存现金不得超过规定的限额。
第十九条 及时办理社会保险基金储存手续，按月和开户银行对账，保证帐帐、帐款相符。
第二十条 社会保险基金及管理费购买的国家债券应视同货币资金妥善保管，确保帐券相符，并定期清理，及时收回所发生的暂付款。
第二十一条 固定资产的确认条件：
（一）使用年限在一年以上。
（二）单位价值规定标准为二百元以上。
第二十二条 建立健全包括购置、领取、使用、报废、财产清查、登记造册等内容的固定资产管理制度。
第二十三条 对各类固定资产的增减变动、转移，要按有关规定办理入帐登记手续。固定资产的报废和调出要经有关部门鉴定，报主管部门或财政部门批准。
第六章 财务监督
第二十四条 建立事业单位社会保险财务检查和监督的主要内容有：
（一）执行国家和政府有关社会保险的方针、政策、法规和财务制度及财经纪律情况。
（二）预算的编制及执行情况。
（三）各项社会保险基金和管理费的收入及支出情况；
（四）货币资金和财产物质情况等。
第二十五条 严格执行国家规定的各项财务管理规章制度，严肃财经纪律，自觉接受财政、审计和上级有关部门的检查和监督。
第二十六条 建立机关社保机构内部财务检查制度。上级机关社保机构要定期或不定期地对下级机关社保机构开展以审计为重点的财务检查与指导。
第七章 附则
第二十七条 本规定由省政府人事部门负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。
附：管理费开支项目说明：
（一）人员经费：
（1）工资：指工作人员的职务工资（含专业技术职务工资）、工人技术等级（职务）工资、津贴等；
（2）补贴工资：指临时工工资以及属于国家规定工资总额组成范围内的专业津贴、奖金等；
（3）职务福利费：指工作人员的福利费，牺牲、病故抚恤金、丧葬费、遗属困难补助费，独生子女保健费，未参加公费医疗单位的职工医疗费、病假人员工资、工作人员探亲路费等；
（4）各项补贴：指工作人员物价、取暖、降温及地方性补贴；
（5）保险费用：指按规定缴纳的工作人员社会保险金等开支；
（6）奖金：指按国家规定的年度考核奖金和按事业完成定额的奖金；
（7）其他：指上述六项人员经费未包括的开支。
（二）公务费
（1）办公费：指办公用品费、电话费、卫生清洁用品费、文体活动费、零星购置费、报刊费、办公饮水费等；
（2）水电费：指办公用的水电费；
（3）邮电费：指电报费、邮资、汇费等；
（4）差旅费：指工作人员因公出差的路费、途中伙食补助费、住勤补助费、调干差旅费、调干家属差旅补助费、因公市内交通费等；
（5）会议费：指经批准召开的会议所需的住宿费、伙食补助费、工杂费等；
（6）交通费：指车船过渡站、车辆修理及燃料等项费用；
（7）其他：指上述六项之外的公务费用。
（三）设备购置费：指不够基本建设投资额度，按固定资产管理的办公用的一般设备、车辆购置费、车辆购置附加费、档案设备购置费。
（四）修缮费：即公用房屋、建筑物及附属设备的修缮费、公房租金、按照国家有关规定不够基本建设投资额度的零星土建工程费用。
（五）业务费：指业务开展过程中所需的消费性费用开支和购置的低值易耗品费用；临时出国人员置装费、差旅费、国外生活费补贴；大宗账簿、表册、票证、规章制度、材料的印刷费、宣传费等。
（六）职工教育培训费：指工作人员参加各类业务培训所需的学杂费、差旅费等。
（七）其他费用：指上述未包括的，符合国家有关规定的开支项目，如：外事活动费、节日慰问费及与有关部门协调、联系业务的费用等。
