辽宁省机动车排气污染防治管理办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第135号
《辽宁省机动车排气污染防治管理办法》业经2001年12月18日辽宁省第九届人民政府第94次常务会议审议通过，现予发布施行。
省 长
二○○一年十二月三十一日
辽宁省机动车排气污染防治管理办法
第一条 为加强机动车排气污染的监督管理，防治机动车排气污染，保护和改善大气环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称《大气污染防治法》)和有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称机动车，是指以燃油、燃气为动力能源的各种车辆，但铁路机车除外。
本办法所称机动车排气污染，是指机动车上路行驶向大气环境排放污染物所造成的污染。
第三条 本办法适用于我省行政区域内机动车排气污染的防治。
第四条 省、市、县(含县级市、区，下同)环境保护行政管理部门(以下简称环保部门)，负责本行政区域内机动车排气污染防治的监督管理。
公安、交通等行政管理部门根据各自的法定职责，对机动车排气污染防治实施监督管理。
第五条 政府鼓励生产使用清洁能源的机动车，推广使用经国家认定的机动车排气污染治理技术、装置及机动车油料添加剂。
第六条 任何单位和个人都有保护大气环境的义务，并有权对违反本办法的单位和个人进行检举和控告。
第七条 政府应当加强机动车排气污染防治工作，制定有利于减少机动车排气污染的城市发展规划，并采取有利于防治机动车排气污染的经济、技术政策和措施。
第八条 机动车排放污染物不得超过国家规定的污染物排放标准(以下简称排放标准)。
第九条 机动车不得使用含铅汽油等不符合国家和省油品质量标准的车用燃油。
销售车用柴油的单位和个人必须配备能有效去除胶质、灰分等杂质的过滤设备。
销售车用燃油的单位和个人，必须在所销售的燃油中加入经国家或者省环保部门认定的能有效清除积碳的清洁剂。
经国家或者省环保部门认定的清洁剂目录，由省环保部门定期向社会公布。
第十条 任何单位和个人不得生产、销售和进口污染物排放超过排放标准的机动车。
第十一条 生产、销售机动车排气净化装置的单位和个人，必须建立产品质量检验制度，并在产品的标识上标明质量保证期及其他法定事项。
安装使用机动车排气净化装置，应当遵守国家规定的安装使用技术要求。
第十二条 机动车生产企业应当在每年11月底以前，向省环保部门申报本年度所生产机动车的污染排放情况，省环保部门对企业申报的污染排放情况进行审核后，上报国家环境保护行政主管部门。
对未列入国家发布的机动车环保达标车型名录的机动车，企业不得生产和销售。
第十三条 机动车维修企业，应当按照防治大气污染的要求和国家有关技术规范进行维修，使在用机动车达到规定的污染物排放标准。
第十四条 环保部门有权对管辖范围内的机动车排污单位进行现场检查，被检查单位不得拒绝、不得弄虚作假。
第十五条 使用机动车的单位和个人，必须接受经省环保部门审核认定的检测单位进行的机动车排气污染检测，经检测符合排放标准的，由环保部门发给《辽宁省机动车污染物排放检测合格证》。
《辽宁省机动车污染物排放检测合格证》由省环保部门统一印制。
第十六条 省环保部门可以委托已取得公安机关资质认定的承担机动车年检的单位，对机动车排气污染进行年度检测。
第十七条 机动车年检时排放污染物不符合排放标准的，机动车的使用单位和个人，必须进行维修治理，经检测仍不符合排放标准的，机动车不得上路行驶。
第十八条 机动车排气污染检测单位，应当按照环保部门的要求，对机动车排放污染物的检测情况进行登记建档，并定期将机动车排放污染物的检测情况报所在市环保部门，市环保部门自接到报告之日起15日内报省环保部门，省环保部门定期发布全省机动车排气污染状况公告。
第十九条 机动车排放污染物的检测，必须执行国家和省颁布的排放标准和检测方法。机动车检测单位和检测人员必须具有符合国家规定的资质和资格，并接受政府有关部门的监督检查。
第二十条 对机动车排放污染物状况实行申报登记制度。拥有在用机动车的单位和个人，应当向所在地环保部门申报车辆的型号、数量、已使用年限、排气污染等情况，并接受所在地环保部门的抽查检测。
经抽查检测污染物排放超过排放标准的机动车，必须进行维修治理，符合排放标准后方可继续使用。
第二十一条 报废汽车回收企业拆解报废机动车，应当遵守国家环境保护法律、法规，采取有效措施，防治污染。
禁止报废机动车上路行驶。
第二十二条 违反本办法第九条第二款、第三款规定，销售车用柴油未配备过滤设备、车用燃油未加清洁剂的，由环保部门责令限期改正，逾期不改正的，可处1000元以上1万元以下罚款。
第二十三条 违反本办法第十条规定，生产、销售和进口超过污染物排放标准的机动车，由环保部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以下的罚款；对无法达到规定排放标准的机动车，没收销毁。
第二十四条 违反本办法第十四条规定，拒绝环保部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的，环保部门可以根据不同情节，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处100元以上1000元以下罚款。
第二十五条 违反本办法第十七条规定，机动车不符合排放标准上路行驶的，由环保部门责令限期改正，并处以200元以上1000元以下罚款。
第二十六条 违反本办法第二十一条第二款规定，报废机动车上路行驶的，由公安机关收回机动车号牌和机动车行驶证，责令报废汽车拥有单位或者个人依法办理注销登记，可以处200元以上2000元以下的罚款。
第二十七条 实施行政处罚，按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。罚款和收缴罚款，按照《辽宁省罚款决定与罚款收缴分离实施细则》执行。
第二十八条 环保部门和其他有关部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 本办法自2002年3月1日起施行。
关于国家行政机关工作人员奖励和行政纪律处分的审批权限与实施程序的规定
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
关于国家行政机关工作人员奖励和行政纪律处分的审批权限与实施程序的规定
齐齐哈尔市人民政府
第一条 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定和黑政发〔1985〕124号文件《黑龙江省人民政府关于报送省人民政府审批或备案的行政人员的奖励和处分问题的通知》精神，特制定本规定。
第二条 奖励的审批权限。
1、给予市人民代表大会选举的政府工作人员（含本级人民代表大会闭会期间由人大常委会任命的副市长）以记功、模范工作者或升级奖励，报省人民政府审批。
2、给予市人大常委会任命的政府工作人员以记功、模范工作者或升级奖励，由市人民政府决定。
3、给予县、区人民代表大会选举的政府工作人员（含本级人民代表大会闭会期间由人大常委会任命的副县长、副区长）以记功、模范工作者或升级奖励，由市人民政府决定。其中给予县长升级奖励，须报省人民政府审批。
4、给予乡人民代表大会选举的政府工作人员以记功、模范工作者奖励，由县、区人民政府决定。给予升级奖励，由市人民政府审批。
5、给予各级人民政府任命的工作人员和其他工作人员以记功、模范工作者奖励，按干部管理权限审批。给予升级奖励，由市人民政府审批。其中给予市人民政府任命的局长、副局长及相当职务的人员升级奖励，须报省人民政府备案。
6、给予各级行政人员以通令嘉奖，报省人民政府审批。
第三条 行政纪律处分的审批权限。
1、给予市人民代表大会选举的政府工作人员（含本级人民代表大会闭会期间由人大常委会任命的副市长）警告、记过、记大过、降级处分，报省人民政府审批；给予降职、撤职、开除留用察看或开除处分，须先提请市人民代表大会罢免或人大常委会免职，再由市人民政府决定，报省
人民政府批准。
2、给予市人大常委会任命的政府工作人员警告、记过、记大过、降级处分，由市人民政府决定，报市人大常委会备案；给予降职、撤职、开除留用察看或开除处分，须先提请市人大常委会免职，再由市人民政府决定。
3、给予市人民政府任命的局长、副局长及相当职务人员各种行政纪律处分，由所在机关提出意见，报市人民政府批准，其中受开除处分的，须报省人民政府备案。
4、给予市人民政府任命的副处长和市直各单位任命的科长、副科长（含相当职务人员）警告、记过、记大过处分，由上述人员所在委、办、局决定执行；给予降级、降职、撤职、开除留用察看或开除处分，报市人民政府批准。
5、给予县、区人民代表大会选举的政府工作人员（含本级人民代表大会闭会期间由人大常委会任命的副县长、副区长）警告、记过、记大过、降级处分，由市人民政府批准；给予降职、撤职、开除留用察看或开除处分，须分别提请县、区人民代表大会或县、区人大常委会罢免或免职
，再由市人民政府决定。在罢免或免职前，市人民政府认为必要时可以停止或撤销其职务。县长受开除处分，须报省人民政府批准。
6、给予县、区人大常委会任命的政府工作人员警告、记过、记大过、降级处分，由县、区人民政府决定，报县、区人大常委会备案；给予降职、撤职处分，须先提请县、区人大常委会免职，再由县、区人民政府决定；给予开除留用察看或开除处分，须提请县、区人大常委会免职后，
各县由县人民政府决定，并报市人民政府备案，各区报市人民政府批准。
7、给予乡人民代表大会选举的政府工作人员警告、记过、记大过、降级处分，由县、区人民政府决定；给予降职、撤职、开除留用察看或开除处分，须先提请乡人民代表大会罢免，再由市、县人民政府批准。
8、给予政府其他工作人员警告、记过、记大过处分，由主管部门决定；给予降级、降职、撤职处分，分别由县、区人民政府和市直主管部门决定；给予开除留用察看或开除处分，由市、县人民政府批准。
9、给予政府机关工勤人员警告、记过、记大过处分，由本单位决定；给予开除留用察看或开除处分，分别由市、县、区人民政府批准。
第四条 奖励的实施程序。
1、审批奖励必须经政府常务会议或主管部门办公会议讨论通过。
2、凡需报请上级审批的奖励，必须报送正式报告并按要求填报《国家行政机关工作人员奖励审批表》和事迹材料一式三份。
3、审批机关要依据奖励条件及时审批并下达批复文件。呈报机关接到批件后，要通过一定形式予以公布，并将《国家行政机关工作人员奖励审批表》装入本人档案。
4、对于受各种奖励的工作人员，均应发给《奖励证书》。
第五条 行政纪律处分的实施程序。
1、处分决定应同受处分人见面，并由本人签署意见。处分决定应向群众公布。《行政处分登记表》装入本人档案。
2、提请上级机关审批的处分，必须有报告（包括本人简历、错误性质、经过、后果和处理意见）、证据和受处分人的检查。
3、上报备案的材料，必须有处分决定、受处分人的检查和对处分的意见。上述材料一式二份，并注明“备案”字样。
4、对给予党纪、政纪双重处分的工作人员，其行政纪律处分可根据各级党委的建议，按照规定的权限审批，由各级人事部门承办。
5、工作人员对所受处分不服的，可要求审批机关复议，也可直接向上级机关申诉。各级机关对受处分人提出要求复议的意见或申诉，应认真审理。上级政府有权改变或撤销下级政府或所属部门不适当的决定。
第六条 报请市人民政府审批的奖励和行政纪律处分材料，应以县、区人民政府或市直主管部门名议向市人民政府报告。报告经送市人事监察局承办。
第七条 事业单位工作人员奖励和行政纪律处分的审批权限和实施程序，可参照本规定执行。
第八条 本规定由市人事监察局负责解释并组织实施。
第九条 本规定自公布之日起施行。原齐政发〔1981〕37号文件批转的市人事局《关于贯彻执行黑龙江省人民政府黑政发〔1981〕3号、10号文件意见的请示报告》同时废止。
第十条 本规定如与上级规定抵触时，按上级规定执行。
1986年12月12日
