关于发布《化工建设项目优秀环境影响报告书评选办法》的通知
化工部
关于发布《化工建设项目优秀环境影响报告书评选办法》的通知
1994年2月16日，化工部
关于发布《化工建设项目优秀环境影响报告书评选办法》的通知各省、自治区、直辖市化工厅（局、公司），计划单列市化工局（公司），各部属环境评价单位：
为了提高化工建设项目环境影响报告书编制质量，鼓励环境评价单位提高环境水平，配合对环境评价单位的考核，根据国家有关环保法规，我部制订了《化工建设项目优秀环境影响报告书评选办法》。这个《办法（征求意见稿）》曾印发给各地化工部门和有关环境评价单位，并征求了国家环保局的意见，经过反复讨论、修改，现正式发布执行。
附：化工建设项目优秀环境影响报告书评选办法
一、总则
第一条 为了促进环境评价单位加强队伍建设和基础建设，提高环境评价工作水平，鼓励和调动环境评价工作人员的积极性，编制高质量的化工建设项目环境影响报告书，扩大知名度，便于建设单位择优选择环境评价单位，并配合对环境评价单位的考核，特制订本办法。
第二条 “化工建设项目优秀环境影响报告书”（以下简称“优秀环境影响报告书”）评选的范围为已经审批的大中型新建、扩建、改建和技术改造项目（以下统称化工建设项目）环境影响报告书。
第三条 “优秀环境影响报告书”是化工建设项目环境评价工作的最高荣誉奖励，设一等奖、二等奖和三等奖，并附设“化工建设项目优秀评价工作奖”（以下简称“优秀环境评价工作奖”）。
第四条 “优秀环境评价工作奖”是为奖励在评价标准，监测、测试、分析方法，预测、评价方法等环境评价基础技术工作方面取得突出成果的单位而设立的环境影响报告书编制工作的单项奖。
二、评奖标准
第五条 “优秀环境影响报告书”评奖标准是：
获一等奖的环境影响报告书，应在国内环境影响报告书编制工作中具有领先水平，并有所创新和开拓性。完成的环境影响报告书必须是工作非常复杂，难度非常大，并首先在国内应用了先进的环境评价方法。对解决环境评价工作普遍存在的技术难题、提高环境影响报告书的质量，起到了重大的推动作用和示范作用。
获二等奖的环境影响报告书，应达到国内环境影响报告书编制工作的先进水平，并在环境评价工作中的某个方面有所创新、具有开拓性，环境评价方法较先进。
获三等奖的环境影响报告书，应达到国内环境影响报告书编制工作的先进水平，并在某一方面有突出成绩。
第六条 “优秀环境评价工作奖”的评奖标准是：
1、在类比调查、物料衡算、资料分析研究及现场监测工作的基础上，建立的污染源和防治措施的软件系统，具有准确、实用和广泛的应用价值。
2、研究、开发的预测评价数学模式和物理模型，具有科学、实用价值，有着广泛的应用价值。
3、在环境评价方面解决了一些技术难题，研究、开发的监测、分析方法和事故风险评价、生态、人体健康、经济损益分析等评价方法，科学、实用，具有应用价值。
三、评奖程序与管理
第七条 “优秀环境影响报告书”评选工作由化工部环境保护办公室负责组织，原则上每两年举行一次。
第八条 “优秀环境影响报告书”由环境评价单位向化工部环境保护办公室提出申请，填写《化工建设项目优秀环境影响报告书申报表》（见附件一）一式三份，并附上环境影响报告书（包括环评大纲）一本及专家评审意见、审批意见。申报“优秀环境评价工作奖”填写《化工建设项目优秀环境评价工作奖申报表》（见附件二）一式三份。
第九条 申报的环境影响报告书必须是本单位作为总承担单位负责编制完成的。
环境评价单位可以申请几项环境影响报告书参加评选。
第十条 “优秀环境影响报告书”的申报应由建设单位签署意见后经项目所在省、自治区、直辖市化工厅（局、公司）、计划单列市化工局（公司）环境保护部门按评奖标准预审并签署意见。
第十一条 “优秀环境影响报告书”的评选由化工部环境保护办公室组织成立“优秀环境影响报告书”评选委员会负责，评选委员会评委按照评奖标准原则和《评奖内容》（见附件三）进行，对参加评选的环境影响报告书提出评奖的推荐意见。
“优秀环境评价工作奖”由评委会按照评奖标准确定。
第十二条 为了确保评奖质量，在评选过程中，要坚持高标准、严要求，评选委员会可根据评选情况，决定一、二、三等奖的获奖个数，包括决定不设一等奖或减少二、三等奖的获奖个数。
第十三条 评选委员会评委不代表本工作单位，只对评选委员会负责。在评选过程中，要认真负责、实事求是，严格掌握评选标准。评委不参加本单位申报的环境影响报告书的评选。
四、奖励与惩罚
第十四条 获得“优秀环境影响报告书”一等奖、二等奖、三等奖和“优秀环境评价工作奖”的环境评价单位和主要参加人员（前五名），由化学工业部分别授予奖状（注明协作单位）和证书，奖状只授予获奖环境影响报告书的总承担单位，并在《中国化工报》上登报表彰。
第十五条 获奖的环境评价单位，应根据参加环境评价工作人员做出贡献的大小，发放不同等级的一次性资金，奖金由本单位列支，并将主要人员（获得奖励证书的人员）的成绩记入本人档案，作为考核、晋级、聘任技术职务的重要依据。
第十六条 在“优秀环境影响报告书”和“优秀环境评价工作奖”的申报、评选过程中，如发现弄虚作假者，取消其评选资格；已获奖的，要撤销荣誉号、收回奖状和证书，并登报批评。
第十七条 获得“优秀环境影响报告书”的，凡是由于环境影响报告书编制的问题，造成项目投产后出现重大环境问题的，撤销其荣誉称号、收回奖状和证书。
五、附则
第十八条 本办法由化工部负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
附件一：
化工建设项目优秀环境影响报告书
申 报 表
项目名称：_ _ _ _ _ _ _ _ _
编制单位（盖章）：_ _ _ _ _
单位负责人：_ _ _ _ _ _ _ _
年 月 日
化工部环境保护办公室制订
填表就说明
1、凡申报“化工建设项目优秀环境影响报告书”的，都要认真负责、实事求是地填写此表。
2、表一、表二由申报单位填写。
3、表四、表五由评选委员会填写。
4、本申报表应有以下附件：
（1）环境评价大纲及审批文件；
（2）环境影响报告书预审意见及预审、审批文件；
（3）《建设项目环境影响评价证书》复印件。
5、本申请表及附件一式三份报化工部环境保护办公室。
表一
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┃ 项目名称 │ │报告书负责人 │ ┃
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┃ 建设规模 │ │ 建设地点 │ ┃
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┃参加评价人数 │ │ 总投资 │ 万元 ┃
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┃环境评价收费 │ 万元 │ 环境投资 │ 万元 ┃
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┃大纲审批日期 │ │合同签定日期 │ ┃
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┃ 合同进度 │ │实际完成日期 │ ┃
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┃报告书审批日 │ │ │ ┃
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┃ 参加单位及所负责的专题或工作内容 ┃
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┃ 专题或工作内容 │ 负 责 单 位 ┃
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┃ │ ┃
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┃ │ ┃
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┃ │ ┃
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┃ │ ┃
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┃ │ ┃
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┃ │ ┃
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┃ │ ┃
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┃ │ ┃
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表二
环境影响报告书的主要特点和缺点及存在的问题
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表三
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┃建设单位意见 ┃
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┃ 盖公章 ┃
┃ ┃
┃ 年 月 日 ┃
┃ ┃
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┃设单位所在省、市化厅（局）意见 ┃
┃ ┃
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┃ 盖公章 ┃
┃ 年 月 日 ┃
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表四
评选委员会委员评选推荐意见
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┃姓 名│ 单 位 │ 职务 职称 │ 推荐意见 ┃
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┃ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ ┃
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表五
评选委员会评选意见
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┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ 评选委员主任签字 ┃
┃ 年 月 日 ┃
┠────────────────────────────┨
┃化工部环境保护办公室审批意见 ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ 盖公章 ┃
┃ 年 月 日 ┃
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附件二
化工建设项目优秀环境评价工作奖申报表 表一
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┃ 申报单位 │ ┃
┠───────┼───────────────────────┨
┃ 申报工作题目│ ┃
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┃ 工作内容及应用情况（此表不够，可另附） ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
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┃ ┃
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┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
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表二
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┃评选委员会评选意见 ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ 评选委员会主任签字 ┃
┃ 年 月 日 ┃
┠────────────────────────────────┨
┃化工部环境保护办公室审批意见 ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ 盖公章 ┃
┃ 年 月 日 ┃
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附件三
评奖内容
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┃ 评奖项目 │ 评奖内容 ┃
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┃一、总则 │ ┃
┠──────┼─────────────────────────────┨
┃ │ 1. 根据评价项目特点阐述的环境评价目的是否明确、准确，┃
┠──────┼─────────────────────────────┨
┃ │ 评价的指导思想是否正确，编制依据是否充分； ┃
┠──────┼─────────────────────────────┨
┃ │ 2. 采用标准是否适当； ┃
┠──────┼─────────────────────────────┨
┃ │ 3. 建设项目概况是否介绍清楚。 ┃
┠──────┼─────────────────────────────┨
┃二、工程分 │ ┃
┠──────┼─────────────────────────────┨
┃ │ 1. 主要原材料、燃料、水的用量及其来源情况是否介绍情楚 ┃
┠──────┼─────────────────────────────┨
┃ │ 2. 通过对工艺过程的分析，污染源的位置、所排污染物的种 ┃
┠──────┼─────────────────────────────┨
┃ │ 数量、浓度、排放方式等是否阐述清楚； ┃
┠──────┼─────────────────────────────┨
┃ │ 3. 采用的工程分析方法(主要有类比分析法、物料衡算法、参 ┃
┠──────┼─────────────────────────────┨
┃ │ 考调查资料法)是否适当，得出的数据或计算结果准确度如何 ┃
┠──────┼─────────────────────────────┨
┃ │ 4. 对开车、停车、检修、一般性事故、泄漏等非正常排放 ┃
┠──────┼─────────────────────────────┨
┃ │ 发生的可能性及频率是否阐述清楚； ┃
┠──────┼─────────────────────────────┨
┃ │ 5. 提出的污染防治措施、方案和综合利用措施、方案是否技 ┃
┠──────┼─────────────────────────────┨
┃ │ 术可行、经济合理。 ┃
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续表
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┃评奖项目│ 评 奖 内 容 ┃
┠────┼──────────────────────────────┨
┃三.环境 │ ┃
┠────┼──────────────────────────────┨
┃现状调查│ 1. 项目所在的地理位置、地质、地形、地貌和土壤情况，河流 ┃
┠────┼──────────────────────────────┨
┃ │ 湖泊、海湾的水文情况，气候情况是否介绍清楚； ┃
┠────┼──────────────────────────────┨
┃ │ 2. 矿藏、森林、草原、水产和野生动物、野生植物、农作物等 ┃
┠────┼──────────────────────────────┨
┃ │ 情况是否介绍清楚； ┃
┠────┼──────────────────────────────┨
┃ │ 3. 自然保护区、风景浏览区、名胜古迹、温泉、疗养区以及重 ┃
┠────┼──────────────────────────────┨
┃ │ 要的政治文化设施情况是否介绍清楚； ┃
┠────┼──────────────────────────────┨
┃ │ 4. 社会经济情况包括现有工矿企业和生活居住区的分布情况， ┃
┠────┼──────────────────────────────┨
┃ │ 人口密度、农业概况、土地利用情况、交通运输情况等是 ┃
┠────┼──────────────────────────────┨
┃ │ 否介绍清楚； ┃
┠────┼──────────────────────────────┨
┃ │ 5. 人群健康状况和地方病情况是否介绍清楚； ┃
┠────┼──────────────────────────────┨
┃ │ 6. 现状调查范围是否适当； ┃
┠────┼──────────────────────────────┨
┃ │ 7. 现状调查资料是否有使用价值； ┃
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续表
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┃ 奖项目 │ 评 奖 内 容 ┃
┠─────┼────────────────────────────┨
┃ │ 8. 大气现状调查范围内的点源、无组织排放源和地面水、 ┃
┠─────┼────────────────────────────┨
┃ │ 地下水现状调查范围内的点源、面源调查是否清楚； ┃
┠─────┼────────────────────────────┨
┃ │ 9. 现状监测的时间、周期是否符合季节、地区和污染源 ┃
┠─────┼────────────────────────────┨
┃ │ 排放特征，监测的频率是否符合要求； ┃
┠─────┼────────────────────────────┨
┃ │ 10. 监测点的设置是否有代表性； ┃
┠─────┼────────────────────────────┨
┃ │ 11. 是否安排了大型现场测试工作； ┃
┠─────┼────────────────────────────┨
┃ │ 12. 环境现状调查、评价的数据是否可靠； ┃
┠─────┼────────────────────────────┨
┃ │ 13. 环境现状评价通过文字分析与数字、图表表达等方式 ┃
┠─────┼────────────────────────────┨
┃ │ 是否确切说明了环境的污染状况。 ┃
┠─────┼────────────────────────────┨
┃四. 环境 │ ┃
┃ 影响 │ 1. 按照工程及环境的特性和根据当地环境保护的要求， ┃
┠─────┼────────────────────────────┨
┃ 预测 │ 测的范围、时段、内容和评价因子的筛选是否适当； ┃
┠─────┼────────────────────────────┨
┃ │ 2. 预测方法(主要是数学模式法、物理模型法、类比调查法┃
┠─────┼────────────────────────────┨
┃ │ 和专业判断法)是否先进、实用； ┃
┠─────┼────────────────────────────┨
┃ │ 3. 参数选用是否合理； ┃
┠─────┼────────────────────────────┨
┃ │ 4. 环境影响预测结果是否可信。 ┃
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续表
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┃ 评 奖 项 目│ 评 奖 内 容 ┃
┠───────┼─────────────────────────┨
┃ 五. 综合 │ ┃
┠───────┼─────────────────────────┨
┃ │ 1. 是否有防治污染设施的投资估算明细表， ┃
┠───────┼─────────────────────────┨
┃ │ 投资估算是否合理； ┃
┠───────┼─────────────────────────┨
┃ │ 2. 环境经济损益分析是否合理； ┃
┠───────┼─────────────────────────┨
┃ │ 3. 事故风险分析结论是否明确，提出的防范 ┃
┠───────┼─────────────────────────┨
┃ │ 措施是否可行； ┃
┠───────┼─────────────────────────┨
┃ │ 4. 提出的环境管理和环境监测的建议是否切 ┃
┠───────┼─────────────────────────┨
┃ │ 实可行； ┃
┠───────┼─────────────────────────┨
┃ │ 5. 总评价结论是否客观、可靠； ┃
┠───────┼─────────────────────────┨
┃ │ 6. 环境评价工作的复杂程度、难度如何； ┃
┠───────┼─────────────────────────┨
┃ │ 7. 报告书所附图表是否规范、报告书的编制 ┃
┠───────┼─────────────────────────┨
┃ │ 质量如何； ┃
┠───────┼─────────────────────────┨
┃ │ 8. 报告书的打印订质量如何； ┃
┠───────┼─────────────────────────┨
┃ │ 9. 专家意见、预审意见对报告书的评价如何； ┃
┠───────┼─────────────────────────┨
┃ │ 10. 报告书编制是否有所创新、有开拓性。 ┃
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襄樊市城市供水管理实施办法
湖北省襄樊市人民政府
市人民政府关于印发《襄樊市城市供水管理实施办法》的通知
襄政发［2002］60号
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
现将《襄樊市城市供水管理实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○二年十月二十五日
襄樊市城市供水管理实施办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市供水管理，促进城市供水事业发展，保障城市生活、生产和各项建设正常用水，根据国家《城市供水条例》、《湖北省城市供水管理实施办法》及《湖北省公共消火栓建设与管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市供水，是指城市公共供水、自建设施供水和城市生活用水二次供水。
本办法所称城市公共供水，是指城市供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。
本办法所称自建设施供水，是指城市用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施主要向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。
本办法所称城市生活用水二次供水，是指用水单位和个人以储存、加压设施，将城市供水企业或自建设施供水企业的供水储存、加压后，再向单位和居民生活提供用水。
第三条 在本市行政区域内从事城市供水的规划、建设、生产、管理工作和使用城市供水者，必须遵守本办法。
第四条 市建设局主管全市城市供水工作。各（县）市人民政府确定的城市供水行政主管部门（以下简称城市供水行政主管部门），主管本行政区域内的城市供水工作。
第二章 城市供水水源
第五条 城市生活饮用水水源保护区，由县级以上（含县级，下同）环境保护部门会同城市供水行政主管部门、水行政主管部门和卫生行政主管部门等，按国家有关规定共同划定，经本级人民政府批准后公布。
第六条 在饮用水水源保护区内，禁止从事一切污染水质的活动：
（一）取水点周围半径100米的水域及沿岸，禁止捕捞、停靠船只、游泳和从事可能污染水源的任何活动，并由城市供水企业设置明显的范围标志和禁止事项的告示牌；
（二）以河流为水源的，取水点上游1000米，下游100米；以湖泊、水库为水源的，取水点周围半径300米的水域不得排入工业废水和生活污水，其沿岸不得堆放废渣，不得设立有害化学物品仓库、堆放或装卸垃圾、粪便及有毒物品的码头，不得使用工业废水或生活污水灌溉及施用持久性剧毒农药，不得从事放牧等有可能污染该段水域水质的活动；
（三）以汉江为水源的，取水点上游5000米，下游100米水域；以湖泊为水源的，全湖泊水域，禁止新建排污口。所有排污口排放污染物不得超过国家规定标准；
（四）以地下水为水源的，其取水构筑物的防护范围，根据本地水文地质条件、取水构筑物的形式和附近地区的状况确定水源保护区。水源保护区内，禁止利用渗坑、废井、裂隙、溶涧等倾倒有毒、有害的废水和其他废弃物；不得堆放废渣、垃圾和积存污水、修建粪坑等。
第七条 在汉江流域饮用水水源一级保护区内禁止下列行为：
（一）新建、改建、扩建与供水和保护水源无关的建设项目；
（二）向水体排放和倾倒各种污染水体的废弃物；
（三）设置码头、趸船等设施；
（四）从事集中式畜禽养殖、旅游、游泳等污染水体的活动；
（五）其他污染饮用水水源一级保护区水质的行为。
第三章 城市供水工程建设
第八条 城市供水工程（包括二次供水工程）的设计、施工应当委托持有相应资质证书的设计、施工单位承担，并遵守国家有关技术标准和规范。禁止无证或超越资质证书规定的经营范围承担城市供水工程的设计、施工任务。
禁止利用管理职权对供水工程建设和设备的添置实行行业垄断。
第九条 城市新建、扩建、改建供水工程应按基本建设有关程序进行。项目的申报审批，按国家有关规定执行，并应当遵循国家取水许可制度的有关规定。
第十条 城市新建、扩建、改建工程需要设置二次供水设施的，应当符合卫生要求，建设单位应向自来水供水企业提出申请，并经城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门审批后方可进行设计和施工。
第十一条 城市供水工程（包括二次供水工程）竣工后，应由城市供水行政主管部门组织供水工程主管部门和质检、设计、施工、工程建设管理、卫生等单位，按照国家有关技术标准和规范组织验收，未经验收或验收不合格的不准投入使用。
第四章 城市供水经营
第十二条 城市供水企业和自建设施对外供水的企业，必须按照国家城市供水资质管理的有关规定，经城市供水行政主管部门进行资质审查合格并到工商、税务行政管理机关办理登记注册手续后，方可从事经营活动。
第十三条 城市供水企业和自建设施对外供水的企业，必须建立健全水质检验机构和质量管理制度，负责检验水源水、净化水、出厂水、管网水的水质，做好水质检验分析、记录工作，接受城市供水行政主管部门的监督检查，确保城市供水的水质符合国家规定的饮用水卫生标准。
自检能力达不到国家规定的城市供水企业和自建设施对外供水的企业，其不能自检的项目，应当委托有资质的水质检验检测机构进行检测。
第十四条 城市供水企业和自建设施对外供水企业，应当保持不间断供水。因工程施工、设备维修等原因，确需停止供水的，应提前24小时通知用水户。因发生灾害或紧急事故，导致停止供水的，在接到上级通知或用户投诉后，供水企业应在限定的时间内（市区30分钟、郊区40分钟）赶到现场，及时组织抢修，尽快恢复供水，在抢修的同时告知用水户停止供水原因。暂停供水时间超过2天的，应采取临时供水措施。
因抢修停止供水需要破路的，实行先破路，后审批。
涉及集中连片500户以上的大面积区域性停水，可能对城市生产、生活造成重大影响的，供水企业和自建设施对外供水企业，必须在停水前报经城市供水行政主管部门批准，并发布停水告示。
第十五条 申请用水或者申请改装供水管道、水表的单位和个人，须经城市自来水供水企业同意并按规定办理有关手续，交纳一定费用安装水表，并且与城市供水企业签订《城市供用水合同》后方可用水。
用户接水破路，须经城市道路管理部门批准，领取许可证后，方可施工。在施工中破、填路面、清理安装过程中的一切障碍物，均由用户负责。
因用户对水表井管理不善造成水表损坏、井内有污水、污泥等情况，导致无法计量时，城市供水企业应在《供用水合同》中与用户约定，参照前三个月平均用水量计量收费。
第十六条 用户需要增加供水量的，应向城市供水行政主管部门提出增容申请，经批准办理有关手续并缴纳国家和省规定的有关费用后，方可增加供水。
禁止盗用或者转供城市公共供水，禁止在城市公共供水管道上直接装泵抽水。
第十七条 城市供水价格属于政府定价范畴，由政府价格主管部门按照供水价格管理的有关规定进行管理。
城市供水价格实行分类计价，根据城市建设和供水需求情况，按供水成本价格的变化适时调整。制定和调整城市供水价格，必须由政府价格主管部门组织听证，并按价格管理权限审核批准后，向社会公告实施。
第十八条 混合用水应分表计量，未分表计量的从高适用水价。
第十九条 用水户应当按规定的计量标准和水价标准按时缴纳水费。同时，用户应根据国家及省市人民政府的规定，在缴纳水费的同时，缴纳污水处理费。污水处理费的缴纳按《襄樊市市区污水处理费征收管理暂行办法》（襄政发［2002］22号）的规定执行。
第五章 城市供水设施维护
第二十条 城市供水企业和自建设施对外供水企业对其管理的城市供水的专用水库、引水渠道、取水口、泵站、井群、输（配）水管网、阀门、消防栓、进户总水表、净（配）水厂、公共用水站等设施，应定期检查维修，确保安全供水。
第二十一条 城市公共自来水系统的供水、用水设施，由城市自来水供水企业统一管理、使用和维修；从结算水表至用水管道，由产权所有者负责维修和管理。
第二十二条 用户水表井必须按有关技术规定修筑，费用由用户负担，产权归用户。用户负责水表井的管理和维护，严禁擅自移动、拆除水表及水表井。如果因工程需要确需移动水表及水表井的，必须与供水企业协商同意，并按有关技术规定组织施工。
第二十三条 在城市公共供水管道及其附属设施（均含用户水表井）的地面和地下安全保护范围内，禁止挖坑、取土或者修建建筑物、构筑物等危害供水设施安全的活动。安全保护范围按照国家有关的供水管道及其附属设施规范要求确定。
禁止围压、堆占、掩埋供水管道及其附属设施。禁止向供水阀门井、用户水表井孔内倾倒垃圾、粪便、污水及其他污物。
禁止盗窃、收购、损坏城市公用供水设施。
第二十四条 因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应报经规划行政主管部门和城市供水行政主管部门审批同意后实施。所需费用由建设单位负责。
第二十五条 禁止擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网连接。因特殊情况确需连接的，必须经城市供水企业同意，报城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门批准，并在管道连接处采取必须的防护措施。
禁止生产或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统连接。
第六章 消防用水及市政用水管理
第二十六条 城市公用消火栓由城市公安消防机构使用和监督检查，由城市供水企业负责建设、维修和管理工作。除扑救火灾及相关用途外，任何单位和个人不得擅自使用市政公共消火栓。城市公用消防用水应装表计量，其水费按成本价由市财政予以适当补贴。
机关、团体、企业、事业单位应协助城市供水企业负责做好门前和辖区公共消火栓的维护管理工作。
第二十七条 任何单位和个人都不得埋压、圈占、损坏或擅自停用、拆除、挪用消火栓，不得损坏、拆除消火栓标志牌。
因工程建设确需拆除或迁移消火栓的，应经城市供水行政主管部门批准，并报公安消防机构备案。拆除或迁移后，应在指定位置限期安装新的消火栓。
第二十八条 城市环卫、绿化、洒水车等用水，由使用单位事先与城市供水企业联系，商定用水地点，由城市供水企业负责安装水栓，其安装费用由用水单位负责。其实际用水量装表计量，水费按成本价由市财政予以适当补贴。
第二十九条 城市公共厕所用水应安装表计量，水费按成本价由市财政予以适当补贴。
城市公厕管理单位应积极采用节水新技术，提高用水效率，节约用水。
第七章 罚 则
第三十条 违反本办法第七条（一）（二）（三）（五）项规定的，由县级以上环境保护部门依法责令停止违法行为或限期改正；可依法处以10000元以上100000元以下的罚款。
第三十一条 城市供水企业或自建设施对外供水的企业有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令改正，并依法处以2000元以上10000元以下罚款；情节严重的，报经当地人民政府批准，可以责令停业整顿，对负有直接责任的主管人员和其他责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分：
（一）城市供水水质、水压不符合国家规定标准的；
（二）擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；
（三）未按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时抢修的。
第三十二条 违反有关规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令停止违法行为，并可依法处以5000元以上50000元以下罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分：
（一）无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的设计或者施工的；
（二）未按国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程的设计或者施工的；
（三）违反城市供水发展规划及其年度建设计划兴建城市供水工程的。
第三十三条 违反有关规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门依法给予处罚：
（一）涂刻、毁损、破坏城市生活饮用水源保护区标志和禁止事项牌的，除责令停止违法行为外，可处以300元以上1000元以下罚款；
（二）用户接到水费通知单15日内未按规定缴纳水费的，责令补交所欠水费，并按应交纳水费额每日加收1‰水费滞纳金，连续两个月不交水费的，供水企业可按规定暂停供水；
（三）盗用或者擅自转供城市公共供水的，责令改正，没收非法所得，并处以500元以上5000元以下罚款；
（四）盗窃、收购、损坏城市公共供水设施的，除按被损坏设施原值照价赔偿和没收非法所得及赃物外，并处以直接责任人200元、责任单位200元以上1000元以下罚款；
（五）在规定的城市公共供水管道及其附属设施安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的，责令限期整改，处以责任单位300元以上3000元以下、直接责任人300元罚款；
（六）擅自在公共供水管网上接管用水、装泵抽水以及擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的，责令限期拆除，并处以直接责任单位负责人500元、责任单位500元以上5000元以下罚款；
（七）产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的，责令限期拆除，并处以责任单位主管人员5000元以上10000元以下、直接责任单位10000元以上50000元以下罚款；
（八）擅自拆除、改装、动用或者迁移城市供水设施，责令恢复原状，并处以责任单位300元以上3000元以下、直接责任人300元罚款。
有前款第（二）、（三）、（六）、（七）、（八）项所列行为之一，情节严重的，经当地人民政府批准，可以在一定时间内停止供水。
第三十四条 违反有关规定，有下列行为之一的，由公安消防机构或有关部门依法给予处罚：
（一）擅自开启消火栓吸取与扑救火灾无关供水的，责令停止使用，并由有关责任人员赔偿经济损失；
（二）对故意埋压、圈占或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的。
第三十五条 阻挠城市供水行政主管部门工作人员依法执行公务，妨碍城市供水企业对公共供水设施进行检查、维修或抢修的，由城市供水行政主管部门依法对直接责任人或责任单位处以500元以下罚款。
违反有关规定，构成危害社会治安行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条 罚没收入管理按《湖北省罚没收入管理办法》的规定执行。
第三十七条 城市供水行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第八章 附 则
第三十九条 凡本办法规定中涉及的行政审批事项，均应在襄樊市行政服务中心建设局的窗口办理。
第四十条 本办法自2002年11月25日起施行。市政府1991年印发的《襄樊市区自来水供水用水管理暂行办法》（襄政发［1991］95号），同时予以废止。
