对外贸易经济合作部办公厅关于转发《国家税务总局关于加强出口退税管理，严格审核退税凭证的通知》的通知
对外贸易经济合作部办公厅
对外贸易经济合作部办公厅关于转发《国家税务总局关于加强出口退税管理，严格审核退税凭证的通知》的通知
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各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委厅，各总公司，各工贸公司，各对外贸易中心：
现将《国家税务总局关于加强出口退税管理，严格审核退税凭证的通知》（国税发〔1994〕146号）转发给你们，请积极配合税务部门开展工作，认真把好稽核关；同时，要督促出口企业依法经营，严密防范骗取出口退税行为的发生，以保证出口退税政策的贯彻实施。工作中如
遇有问题，请及时向外经贸部反映。
国税发〔1994〕146号 1994年6月27日
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，各直属进出口税收管理处：
今年二月，我局《出口货物退（免）税管理办法》下发以来，加快了退税进度，各方面反映较好。但是，由于目前一些地区增值税专用发票管理存在的问题较多，不法分子采取非法手段伪造、套取增值税专用发票等出口退税凭证，骗取退税的势头有所抬头，特别是广东等沿海地区的不
法分子，以出口服装等货物为名，大量骗取国家的出口退税款，情节恶劣，数额巨大；一些出口企业违反出口退税的有关规定，在“四自、三不见”的情况下成交出口业务，助长了不法分子的嚣张气焰，有的出口企业甚至直接参与骗税；个别税务干部也参予了骗税活动。这些违法犯罪行为
，不仅扰乱了正常的外贸经营秩序，而且给国家和出口企业造成了严重的损失。为了保证出口退税政策的正确贯彻实施，严密防范骗取出口退税行为的发生，经研究，特通知如下：
一、各级税务机关要加强对增值税专用发票等出口退税凭证的管理，严格按《出口货物退（免）税管理办法》规定审批退税。要充分认识到反骗税斗争的长期性和骗取出口退税的危害性。当前，要集中必要的人力、物力，查处骗取出口退税案件，构成犯罪的要移送司法机关处理。同时
要结合当地的实际情况，制定得力的措施，防止新的骗税案件的发生。
二、凡有下列情况的，对该笔出口业务一律不予退税。
1．出口货物的货源不实的；
2．虚抬出口货物国内收购价格的；
3．出口退税凭证有涂改、伪造或内容不实的；
4．在“四自、三不见”情况下成交的出口货物。
三、对于今年以来从骗税案件多发地区购进并在广东九龙、汕头海关及其所属海关报关出口的服装，在未核实清楚货源、价格等以前，一律暂不予退税。已退税的，出口企业应提供补税担保，如不能提供补税担保的，审批退税的税务机关应书面通知企业开户银行暂停支付相当于应补税
款的存款。待查清以后，按实际情况处理。主管出口退税的税务机关应将上述服装按附表的内容和要求，在七月二十五日前以电报的形式报我局。在上述海关报关出口的其他货物和在其他海关报关出口的货物，有骗税嫌疑的也请列明上报。上述货物，如已发函调查的，请将回函复印后一并
报我局，并在附表“备注”栏中注明。广东省内的出口企业出口的服装等货物，除从固定的厂家购进且价格正常的外，请广东省税务局、深圳市税务局、广州市税务局和广州进出口税收管理处对其货源、供货企业的购进发票和销货发票以及纳税情况进行全面、彻底的检查，并将检查情况在
八月底以前报我局。
四、今年三季度，我局将对出口退税情况进行一次全面检查。目前，对于出口企业在外省购进的出口货物，除从固定的厂家购进且价格正常的外，主管出口退税的税务机关应对其货源、供货企业的购进发票及纳税情况等进行全面的调查，并将调查结果在八月底以前报我局。各地负责征
税的税务机关也应积极配合调查，如发现敷衍塞责，开具假证明的，要追究经办人员和单位领导的责任。
附件：
出口服装等货物情况汇总表
上报单位： 金额单位：元，元以下四舍五入
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｜ 供货企业 ｜增值｜ ｜ 货 物 ｜ ｜ 出 口 企 业 ｜报｜报｜报｜备｜
｜ ｜税专｜填开｜ ｜已｜ ｜关｜关｜关｜ ｜
｜－－－－－－｜用发｜发票｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜退｜－－－－－－－－－－｜口｜日｜单｜ ｜
｜ ｜纳税人｜票号｜日期｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜税｜ ｜纳税人｜海关编｜岸｜期｜编｜注｜
｜名称｜ ｜码 ｜ ｜名称｜单位｜数量｜单价｜金额｜税金｜额｜名称｜ ｜制的企｜ ｜ ｜号｜ ｜
｜ ｜登记号｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜登记号｜业代码｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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1994年7月15日
湖北省人民政府关于废止、修改部分省政府规章的决定
湖北省人民政府
湖北省人民政府令第265号
《湖北省人民政府关于废止、修改部分省政府规章的决定》已经2004年6月28日省人民政府常务会议审议通过,现予公布,自2004年7月1日起施行。
省 长 罗清泉
二○○四年六月三十日
湖北省人民政府关于废止、修改部分省政府规章的决定
省人民政府决定:
一、废止下列省政府规章:
1、《湖北省股份合作制企业登记管理暂行办法》(湖北省人民政府令第153号)。
2、《湖北省矿产品运销监督管理办法》(湖北省人民政府令第200号)。
3、《湖北省室内装饰管理办法》(湖北省人民政府令第124号)。
二、修改下列省政府规章:
1、《湖北省盐业管理实施办法》(湖北省人民政府令第29号)第十四条第一款修改为:制盐企业必须严格按照国家下达的计划组织生产。如因特殊原因调整生产计划的,可由省盐业主管部门作适当调整。
2、《湖北省测绘成果管理办法》(湖北省人民政府令第35号)第十七条修改为:根据国家规定,需要使用其他省、自治区、直辖市的基础测绘成果的单位,须持本省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门的公函,向该成果所在省、自治区、直辖市的测绘行政主管部门办理使用手续。
删除第二十四条第一款。
3、《湖北省家电维修管理办法》(湖北省人民政府令第151号)第五条修改为:家电维修人员必须具备与该行业相适应的技术服务素质。从业人员应进行技术培训,取得省主管家电维修行业工作的部门核发的《湖北省家电维修范围技术核准证》,并依法办理工商执照。
第二十四条第一项修改为:(一)未取得《湖北省家电维修范围技术核准证》或超等级范围从事家电维修的。
4、《湖北省水产品市场管理办法》(湖北省人民政府令第175号):删除第八条、第二十三条。
5、《湖北省农产品基地环境管理办法》(湖北省人民政府令第180号)第十九条第二款修改为:县级以上农业行政主管部门应定期委托具有资质的检测机构,对农产品基地农产品(包括饲料产品)的有毒有害物质含量进行检测。经检测,有毒有害物质超过国家和省标准的,由县级以上农业行政主管部门予以销毁、限制其用途。
6、《湖北省基础测绘管理办法》(湖北省人民政府令第250号)第九条修改为:未列入基础测绘规划和年度计划,但急需实施的基础测绘项目,管理该项目的测绘行政主管部门可根据实际情况组织实施,所需基础测绘经费由用户承担。7、《湖北省企业名称登记管理规定》(湖北省人民政府令第157号)第四条修改为:本省实行著名字号制度,对著名字号实行保护。
8、《湖北省著作权行政管理暂行办法》(湖北省人民政府令第99号):删除第十条第一款、第十五条第二款。
9、《湖北省广播电视节目管理办法》(湖北省人民政府令第167号):删去第十一条。
第三十六条中“违反本办法第十一条、第十四条的规定”修改为“违反本办法第十四条的规定”。
10、《湖北省暂住人口治安管理暂行规定》(湖北省人民政府令第199号)第十六条中“凡以营利为目的出租房屋供他人居住或经营的单位和个人,在房屋出租之前,须向公安派出所申请领取《房屋出租治安管理许可证》,并遵守下列规定”修改为“凡以营利为目的出租房屋供他人居住或经营的单位和个人,必须遵守下列规定”。
删去第十七条中“《房屋出租治安管理许可证》”。
删去第十八条中“《房屋出租治安管理许可证》”。
删去第二十条第四项中“或不按规定申办《房屋出租治安管理许可证》”。
11、《湖北省社团管理登记管理办法》(湖北省人民政府令第217号)第三十一条修改为:“社会团体领导机构应当按照章程规定的期限按时换届,因特殊情况需要延期换届的,须由理事会表决通过,并报请业务主管单位和登记管理机关同意。”
12、《湖北省武术管理活动管理暂行规定》(湖北省人民政府令第253号)第二十四条第一款修改为:“武术学校、习武场所聘请外国武术专业技术人员或招收外籍学员,须按境外人员来我国就业或入学的相关规定办理”。
根据上述修改,对条文(项)的顺序和条文(项)间的对应关系作相应调整。
三、本决定自2004年7月1日起施行。
