河南省社会福利机构管理规定
河南省人民政府
河南省社会福利机构管理规定
河南省人民政府
河南省人民政府令第60号
（2001年3月29日河南省政府第104次常务会议审议通过）
第一条 为了加强社会福利机构的管理，维护社会福利机构及其服务对象的合法权益，促进社会福利事业的健康发展，根据国家法律和有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于在本省行政区域内兴办的为老年人、残疾人、孤儿和弃婴提供养护、托管、康复等服务的各类社会福利机构及有关的行政管理活动。
第三条 社会福利机构应当遵守国家法律、法规和本规定，坚持社会福利性质，确保服务质量。
第四条 县级以上人民政府的民政部门负责社会福利机构的管理和监督。
有关行政部门应当按照各自的职责，配合民政部门共同做好社会福利机构管理工作。
第五条 各级人民政府应当将社会福利事业的发展纳入当地国民经济和社会发展规划，统筹安排，合理布局，鼓励和引导社会力量多形式、多渠道兴办或资助社会福利机构，促进社会福利事业与当地社会经济协调发展。
第六条 依法成立的组织、法人或具有完全民事行为能力的公民（以下简称申办人），凡符合社会福利机构设置规划，具备条件的，可以依照本规定，兴办社会福利机构。
第七条 兴办社会福利机构应当按照国家民政部门规定的条件提交相关材料，并按下列程序申请批准：
（一）申办需冠省名的社会福利机构，由省民政部门审批；
（二）香港、澳门、台湾地区和境外组织或个人投资兴办的社会福利机构，经省外经贸部门审核后，由省民政部门审批。
（三）其他社会福利机构的申办，由省辖市民政部门审批或规定。
第八条 民政部门应当自受理申办申请之日起30日内进行审查，作出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并将审批结果以书面形式通知申办人。
第九条 经民政部门批准设置的社会福利机构，凭《社会福利机构设置批准证书》，到以下有关部门依法办理登记后，方可开业：
（一）属事业单位性质的，依照事业单位管理规定，由编制管理机关登记；
（二）属企业性质的，依照工商管理有关规定，由工商行政管理部门登记；
（三）属民办非企业单位性质的，依照民办非企业单位管理规定进行登记。
严禁任何单位和个人伪造、涂改、出借、转让《社会福利机构设置批准证书》。
第十条 社会福利机构改变名称、住所、主要负责人以及服务范围、服务性质，或者分立、合并、解散的，应当按照国家有关法律、法规和民政部门的规定办理相关手续后，到有关部门依法办理变更登记或注销手续。
第十一条 社会福利机构应当与服务对象或其法定代理人签订服务协议。服务协议应包括以下主要内容：
（一）双方当事人的基本情况；
（二）服务内容和方式；
（三）收费标准及结算办法；
（四）服务期限；
（五）协议变更、解除及终止条件；
（六）违约责任；
（七）双方当事人约定的其他事项。
第十二条 社会福利机构应当执行民政、卫生等有关部门制定的技术标准和服务规范，按照登记批准的服务范围执业。
社会福利机构应当建立健全各项规章制度和服务标准，张榜公布并报民政部门备案。
第十三条 对社会福利机构实行服务质量等级评估制度。民政部门应当根据社会福利机构的设施（设备）条件、人员配备、管理水平、服务质量、信誉等情况进行综合评估。社会福利机构服务质量等级的具体评估办法由省民政部门另行制定。
第十四条 社会福利机构的收费项目和标准应当按照国家有关规定执行；国家没有规定的，由省民政部门会同省财政、价格主管部门规定。
社会福利机构收费，必须使用国家和本省规定的票据。
社会福利机构对服务对象不得以赞助、集资等形式强行收取不合理费用或随意提价。
第十五条 社会福利机构应当在民政部门的指导下，加强行业自律，积极开展行业协作和有利于社会福利事业发展的活动。
第十六条 社会福利机构实行自主经营，自负盈亏，并按照国家和本省的规定，享受有关税费优惠政策。
第十七条 社会福利机构依照法律规定可以接受捐赠。捐赠款物的使用，应当尊重捐赠人的意愿。社会福利机构接受和使用捐赠的有关情况应当向民政部门备案，并以适当的方式向社会公布。
社会福利机构接受捐赠的款物应当设立专帐管理，不得侵占、挪用和私分。
第十八条 对在社会福利事业发展中做出突出贡献的单位和个人应当予以表彰、奖励。
第十九条 社会福利机构违反本规定，有下列情形之一的，由民政部门按照管理权限，视其情节轻重，给予警告，并处以2000元以上、10000元以下的罚款：
（一）未经批准擅自开业的；
（二）伪造、涂改、出借、转让《社会福利机构设置批准证书》的；
（三）擅自分立、合并、解散社会福利机构，或擅自变更社会福利机构的名称、住所、主要负责人以及服务范围、服务性质的。
罚款应一律按照国家和本省关于罚款决定与罚款收缴分离的有关规定执行。
第二十条 社会福利机构在执业活动中，因违反法律、法规和本规定，侵害服务对象合法权益的，应当依法承担民事责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 国家机关的工作人员，在对社会福利机构的管理活动中，具有以下行为之一的，由其主管部门或者监察部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）逾期不作出行政审批决定或不办理有关登记手续的；
（二）不按规定的程序、标准对社会福利机构进行服务质量等级评估，或故意作出虚假的评估结论的；
（三）不按照规定为社会福利机构办理享受优惠待遇手续的；
（四）侵害社会福利机构合法权益的；
（五）有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等其他违法行为的。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
2001年4月6日
国家税务总局关于中国联合通信有限公司及所属企业缴纳所得税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于中国联合通信有限公司及所属企业缴纳所得税问题的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
根据国务院关于研究中国联合通信有限公司重组及发展等有关问题的会议精神，为支持中国联合通信有限公司加快发展，提高竞争力，经研究，现将该公司及所属企业缴纳企业所得税的有关问题通知如下：
一、中国联合通信有限公司及所属由总公司100％投资管理、不具有法人资格、从事通信业务的分公司（含省级及省级以下分公司，下同，省级分公司参考名单见附件），经所在地省级国家税务局审核确认后，1999年、2000年度由总公司在北京市汇总缴纳企业所得税。
中国联合通信有限公司所属非由总公司100％投资管理和具有法人资格的分公司，就地缴纳企业所得税。
二、中国联合通信有限公司所属从事通信业务的子公司，由各子公司就地缴纳企业所得税。国信寻呼有限责任公司及其从事寻呼业务的子公司，由总公司和各子公司分别就地缴纳企业所得税。联通寻呼有限责任公司及其从事寻呼业务的分公司，纳税办法不变。
三、中国联合通信有限公司所属的其他企业，由实行独立经济核算的企业就地缴纳企业所得税。
四、中国联合通信有限公司及所属从事通信业务的子公司、分公司，一律按照33％税率缴纳企业所得税。
五、根据上述规定，中国联合通信有限公司所属实行汇总纳税的公司，在企业改组、改造或资产重组过程中，因股权发生变化而变成非100％投资管理（全资控股）的，经所在地省级国税局审核确认后，从股权发生变化的年度起，就地缴纳企业所得税。
实行汇总纳税的公司，应按照《国家税务总局关于印发〈加强汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法〉的通知》（国税发〔1995〕198号）、《国家税务总局关于印发〈加强汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法的补充规定〉的通知》（国税发〔1996〕172号）、《国家
税务总局关于汇总（合并）纳税企业所得税若干具体问题的通知》（国税发〔1998〕127号）等有关规定，向所在地国税局报送所得税纳税申报表，并接受所在地国税局的检查和监管；当地国税局应按国家税务总局的统一规定，认真受理企业的纳税申报，切实履行纳税检查和监管职
责。
六、此前规定与本通知规定不一致的，按本通知规定执行。
附件：中国联合通信有限公司所属分公司名单
中国联合通信有限公司所属分公司名单
（一九九九年九月）
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｜ ｜ 名 称 ｜ 地 址 ｜
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｜1 ｜中国联合通信有限公司黑龙江分公司 ｜黑龙江省哈尔滨市 ｜
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｜2 ｜中国联合通信有限公司吉林分公司 ｜吉林省长春市 ｜
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｜3 ｜中国联合通信有限公司辽宁分公司 ｜辽宁省沈阳市 ｜
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｜4 ｜中国联合通信有限公司内蒙古分公司 ｜内蒙古自治区呼和浩特市 ｜
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｜5 ｜中国联合通信有限公司北京分公司 ｜北京市 ｜
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｜6 ｜中国联合通信有限公司天津分公司 ｜天津市 ｜
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｜7 ｜中国联合通信有限公司河北分公司 ｜河北省石家庄市 ｜
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｜8 ｜中国联合通信有限公司山西分公司 ｜山西省太原市 ｜
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｜9 ｜中国联合通信有限公司山东分公司 ｜山东省济南市 ｜
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｜10｜中国联合通信有限公司河南分公司 ｜河南省郑州市 ｜
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｜11｜中国联合通信有限公司湖北分公司 ｜湖北省武汉市 ｜
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｜12｜中国联合通信有限公司湖南分公司 ｜湖南省长沙市 ｜
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｜13｜中国联合通信有限公司安徽分公司 ｜安徽省合肥市 ｜
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｜14｜中国联合通信有限公司江苏分公司 ｜江苏省南京市 ｜
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｜15｜中国联合通信有限公司上海分公司 ｜上海市 ｜
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｜16｜中国联合通信有限公司浙江分公司 ｜浙江省杭州市 ｜
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｜17｜中国联合通信有限公司宁波分公司 ｜浙江省宁波市 ｜
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｜18｜中国联合通信有限公司江西分公司 ｜江西省南昌市 ｜
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｜19｜中国联合通信有限公司福建分公司 ｜福建省福州市 ｜
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｜20｜中国联合通信有限公司广东分公司 ｜广东省广州市 ｜
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｜21｜中国联合通信有限公司深圳分公司 ｜广东省深圳市 ｜
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｜22｜中国联合通信有限公司广西分公司 ｜广西壮族自治区南宁市 ｜
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｜23｜中国联合通信有限公司海南分公司 ｜海南省海口市 ｜
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｜24｜中国联合通信有限公司四川分公司 ｜四川省成都市 ｜
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｜25｜中国联合通信有限公司重庆分公司 ｜重庆市 ｜
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｜26｜中国联合通信有限公司贵州分公司 ｜贵州省贵阳市 ｜
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｜27｜中国联合通信有限公司云南分公司 ｜云南省昆明市 ｜
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｜28｜中国联合通信有限公司陕西分公司 ｜陕西省西安市 ｜
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｜29｜中国联合通信有限公司宁夏分公司 ｜宁夏回族自治区银川市 ｜
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｜30｜中国联合通信有限公司甘肃分公司 ｜甘肃省兰州市 ｜
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｜31｜中国联合通信有限公司青海分公司 ｜青海省西宁市 ｜
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｜32｜中国联合通信有限公司新疆分公司 ｜新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市 ｜
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｜33｜中国联合通信有限公司第一分公司 ｜北京市 ｜
｜ ｜（含以下沈阳、天津、青岛、武汉四城市） ｜ ｜
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｜34｜中国联合通信有限公司沈阳移动通信分公司 ｜辽宁省沈阳市 ｜
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｜35｜中国联合通信有限公司天津移动电话营业厅 ｜天津市 ｜
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｜36｜中国联合通信有限公司青岛分公司 ｜山东省青岛市 ｜
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｜37｜中国联合通信有限公司武汉分公司 ｜湖北省武汉市 ｜
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1999年9月28日
