松原市人民政府关于印发松原市查处非法营运车辆暂行办法的通知
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松原市人民政府关于印发松原市查处非法营运车辆暂行办法的通知
吉林省松原市人民政府
松原市人民政府关于印发松原市查处非法营运车辆暂行办法的通知
松政发〔2007〕26号
各县（区）人民政府，市政府各委、办、局：
《松原市查处非法营运车辆暂行办法》已经市政府第29次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真按照执行。
二OO七年六月十三日
松原市查处非法营运车辆暂行办法
第一条 为切实维护营运市场经济秩序，严厉打击车辆非法营运行为，促进社会公平正义，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称非法营运是指大、中、小型客车、货车及轿车、两轮摩托车、三轮摩托车（含残疾人专用机动车）、人力三轮车、农用机动车、畜力车等车辆，未取得交通运输管理、城市客运管理部门核发的营运许可证件和工商行政管理部门核发的营业执照，在本市行政区域内从事客运和货运经营活动，包括为非法营运活动提供条件的行为。
第三条 查处车辆非法营运行为的职责分工。
（一）道路运输行政主管部门负责对车辆非法从事客运线路经营或货运经营等行为依法予以查处；负责对出租车辆异地载客行为依法予以查处。
（二）城市客运行政主管部门负责对车辆非法从事城市出租汽车经营等行为依法予以查处。
（三）城市管理行政主管部门负责对两轮摩托车、三轮摩托车（含残疾人专用机动车）、人力三轮车、畜力车在城区内非法从事客运或货运经营等行为依法予以查处，公安交警部门全力配合。
（四）公安机关及交警部门负责对车辆非法营运和违反道路交通安全等行为依法予以查处。负责打击非法营运黑恶势力；负责对阻碍执法人员依法执行公务以及暴力抗法等行为依法予以查处。
第四条 违法行为及处罚。
（一）对未经批准非法从事城市出租汽车经营活动的单位和个人，依照《城市出租汽车管理办法》第三十三条规定，由行政管理部门责令停止经营，并给予行政处罚，情节严重的，处30000元罚款。
（二）对未经批准非法从事客运线路经营或货运经营的单位和个人，依照《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条规定，由行政管理部门责令停止经营，并给予行政处罚。有违法所得、情节严重的，没收违法所得并处违法所得10倍罚款；没有违法所得或违法所得不足20000元、情节严重的，处100000元罚款。
（三）对在城区内非法从事客运或货运经营的两轮摩托车、三轮摩托车（含残疾人专用机动车），依照相关法律法规，由行政管理部门责令停止经营，并处10000元罚款或予以销毁。
（四）对在城区内非法从事客运或货运经营的畜力车，由行政管理部门责令停止经营，并处5000元罚款。
（五）对在城区内非法从事客运或货运经营的人力三轮车，由行政管理部门责令停止经营，并处2000元罚款或予以销毁。
（六）违反上述一、二项规定，情节特别严重的，依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，移交司法机关依法处理。
第五条 行政管理部门依法对非法营运车辆予以暂扣，并通知当事人在15日内到指定地点接受处理。当事人按期接受处理并履行行政处罚决定的，相关部门应当及时归还暂扣车辆；当事人无正当理由逾期不接受处理或不履行行政处罚决定的，行政管理部门依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，依法对暂扣车辆进行拍卖，拍卖所得上缴财政。
第六条 被暂扣的车辆达到报废条件的，由交警部门依法进行强制报废。
第七条 有下列情形之一的，移交公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不接受、不配合执法部门依法进行检查的；
（二）阻碍国家机关工作人员依法执行公务的；
（三）强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的；
（四）套用、假冒、串挂车辆牌照及标识的；
（五）抢夺暂扣的非法营运车辆的；
（六）暴力破坏执法设施、执法车辆的；
（七）冲撞、殴打或恐吓、威胁执法人员的；
（八）破坏、拆卸、更换扣押车辆及其部件的；
（九）其他暴力抗拒执法的。
第八条 国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权，指使、教唆、包庇、纵容、雇佣、委托他人从事非法营运的；为非法营运车辆业主或驾驶员通风报信、开脱说情、充当“保护伞”的；在执法过程中玩忽职守、有令不行，对非法营运车辆视而不见、刻意放行的；对查扣的非法营运车辆未履行相关手续或未按规定处理而私自放行的，由监察部门依照相关规定予以严肃查处，情节严重的追究有关领导责任。构成犯罪的，移交司法机关处理。
第九条 公民、法人或者其他组织对国家机关工作人员为非法营运车辆充当“保护伞”行为举报属实的，由查扣该非法营运车辆的单位予以10000元奖励；被依法查处的非法营运当事人向行政机关揭发“保护伞”查证属实的，可以减轻行政处罚，并为揭发、举报人员严格保密。
第十条 本办法自2007年6月15日起施行，以往有关规定与本办法不符的，均以本办法为准。
关于规范机动车交通事故责任强制保险单证和标志管理的通知
中国保险监督管理委员会
关于规范机动车交通事故责任强制保险单证和标志管理的通知
2006-06-16
保监发〔2006〕60号
各保监局，各中资财产保险公司：
为保障机动车交通事故责任强制保险制度的顺利实施，规范机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）单证和标志的管理，根据《机动车交通事故责任强制保险条例》及有关法律、行政法规，现就有关事项通知如下：
一、交强险单证是指投保人与保险公司签订的，证明强制保险合同关系存在的法定证明文件;交强险标志是指根据法律、行政法规的有关规定，保险公司向投保人核发的，证明其已经投保强制保险的标识。
二、保险公司经营交强险，应使用中国保险监督管理委员会（以下简称保监会）监制的交强险单证和交强险标志。
三、交强险单证分为机动车交通事故责任强制保险单（简称交强险保险单）、机动车交通事故责任强制保险摩托车定额保险单和机动车交通事故责任强制保险农用型拖拉机定额保险单（简称交强险定额保险单）、机动车交通事故责任强制保险批单（简称交强险批单）。
除摩托车和农用拖拉机可以使用交强险定额保险单外，其他投保车辆必须使用交强险保险单。
四、交强险保险单和交强险定额保险单由正本和副本组成。正本由投保人或被保险人留存；副本应包括业务留存联、财务留存联和公安交管部门留存联。业务留存联和财务留存联由保险公司留存，公安交管部门留存联由保险公司加盖印章后交投保人或被保险人，由其在公安交管部门进行注册登记、检验等时交公安交管部门留存。
交强险批单由正本和副本组成。正本由投保人或被保险人留存；副本应包括业务留存联和财务留存联。
交强险保险单证第一联应为业务留存联。
五、交强险标志分为内置型交强险标志和便携型交强险标志两种。
具有前挡风玻璃的投保车辆应使用内置型保险标志；不具有前挡风玻璃的投保车辆应使用便携型保险标志。
六、交强险单证和交强险标志的印制要求是：
（一）交强险单证和交强险标志式样全国统一（具体式样见附件1）。保险公司应将公司名称等信息印制在式样中指定位置。
（二）各保险公司应选择行业资质良好、管理规范、技术先进的印刷企业印刷交强险单证和交强险标志（有关资质要求详见附件2）。
（三）交强险单证和交强险标志印刷，须按照保监会规定的印刷技术要求印刷，外观应与式样一致（有关技术要求见附件3）。
保险单上不得印制其他商业性保险的内容。
（四）交强险单证和交强险标志的印刷流水号及使用编号办法，由各保险公司统一编制。
（五）保险公司选定的印刷企业名称及有关情况、交强险单证和交强险标志的印刷样本、印刷流水号以及使用编号办法应向保监会备案。
七、交强险单证和交强险标志使用应符合下列要求：
（一）保险公司签发交强险单证或交强险标志时，有关内容不得涂改，涂改后的交强险单证或交强险标志无效。
（二）保险公司应提示被保险人妥善保管交强险单证，按规定张贴或携带交强险标志。
（三）保险公司应提示投保人或被保险人在公安交管部门注册登记或检验机动车等时，将“公安交管部门留存联”交公安交管部门留存。
（四）已生效的交强险单证或交强险标志发生损毁或者遗失时，交强险单证或交强险标志所有人应向保险公司申请补办。保险公司在收到补办申请及报失认定证明后的5个工作日内，完成对被保险人申请的审核，并补发相应的交强险单证或交强险标志。
八、保险监管部门、保险公司应加强对交强险单证和交强险标志的管理。
（一）保监会应及时向社会公布交强险单证和交强险标志的内容和格式。
保险公司应在营业场所张贴本公司的交强险单证和交强险标志的内容和格式。
（二）保险公司应指定专人负责交强险单证和交强险标志的管理，建立、健全严格的管理制度。管理制度应当包括交强险单证和交强险标志的印制、发送、存放、登记、申领、使用、收回、核销、盘点以及归档等内容。
（三）保险公司签发、批改、补发交强险单证或交强险标志的，应遵守公司内控管理制度要求，并纳入计算机系统管理。
交强险保险单和交强险批单必须通过计算机系统出单；交强险定额保险单可手工出单，但必须在7个工作日内补录到计算机系统内，计算机系统的各项资料应与手工签发的交强险定额保险单内容保持一致。
（四）保险公司补发交强险单证或交强险标志时，重新打印的交强险单证或交强险标志应与原交强险单证或交强险标志的内容一致。
作废的交强险单证或交强险标志的印刷流水号码应能通过计算机系统查询。
（五）空白交强险单证或交强险标志遗失，应将遗失的单证或标志的印刷流水号及数量向当地保监局报告。
（六）交强险单证和交强险标志的销毁原则上以各保监局辖区为单位统一进行。保险公司应建立交强险单证和交强险标志的销毁登记制度，保险公司分支机构销毁前应征得其总公司同意，并向当地保监局报告，各保监局可到销毁现场检查。
九、保险公司应严格执行本通知的各项规定，对违反本通知要求的，保监会将依据有关法律、行政法规进行处罚。
十、本通知自2006年7月1日起执行。
附件1：机动车交通事故责任强制保险单证和标志式样
附件2：机动车交通事故责任强制保险单证和标志印刷企业资质标准
附件3： 机动车交通事故责任强制保险单证和标志的印刷技术要求
关于机动车维修企业产生的废弃机油桶是否属于危险废物以及相关法律适用问题的复函
环境保护部政策法规司
关于机动车维修企业产生的废弃机油桶是否属于危险废物以及相关法律适用问题的复函
环函[2011]87号
天津市人民政府法制办公室：
你办《关于对相关危险废物的环境保护管理如何具体适用法律和部门规章的请示》（津政法制〔2011〕3号）收悉。经研究，函复如下：
一、机动车维修企业产生的废机油（包括未使用完毕残留附着在机油桶中的废机油），属于《国家危险废物名录》（环境保护部令第1号）所列“900-249-08 其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油”。
二、机动车维修企业使用过但仍含有或直接沾染废机油的废弃机油桶属于《国家危险废物名录》（环境保护部令第1号）所列“900-041-49 含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器、清洗杂物”。
三、机动车维修企业将含有或直接沾染废机油的废弃机油桶与非危险废物毗邻并列存放，属于《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十八条第三款规定的“将危险废物混入非危险废物中贮存”的情形。
二○一一年四月七日
