最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定
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最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定
最高人民法院
最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定
（２００２年８月２７日最高人民法院审判委员会第１２３９次会议通过）
法释〔2002〕27号
中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定》已于２００２年８月２７日由最高人民法院审判委员会第１２３９次会议通过。现予公布，自２００２年１０月１日起施行。
二○○二年八月二十七日
为依法公正及时地审理国际贸易行政案件，根据《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称行政诉讼法）、《中华人民共和国立法法》（以下简称立法法）以及其他有关法律的规定，制定本规定。
第一条 下列案件属于本规定所称国际贸易行政案件：
（一）有关国际货物贸易的行政案件；
（二）有关国际服务贸易的行政案件；
（三）与国际贸易有关的知识产权行政案件；
（四）其他国际贸易行政案件。
第二条 人民法院行政审判庭依法审理国际贸易行政案件。
第三条 自然人、法人或者其他组织认为中华人民共和国具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员（以下统称行政机关）有关国际贸易的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依照行政诉讼法以及其他有关法律、法规的规定，向人民法院提起行政诉讼。
第四条 当事人的行为发生在新法生效之前，行政机关在新法生效之后对该行为作出行政处理决定的，当事人可以依照新法的规定提起行政诉讼。
第五条 第一审国际贸易行政案件由具有管辖权的中级以上人民法院管辖。
第六条 人民法院审理国际贸易行政案件，应当依照行政诉讼法，并根据案件具体情况，从以下方面对被诉具体行政行为进行合法性审查：
（一）主要证据是否确实、充分；
（二）适用法律、法规是否正确；
（三）是否违反法定程序；
（四）是否超越职权；
（五）是否滥用职权；
（六）行政处罚是否显失公正；
（七）是否不履行或者拖延履行法定职责。
第七条 根据行政诉讼法第五十二条第一款及立法法第六十三条第一款和第二款规定，人民法院审理国际贸易行政案件，应当依据中华人民共和国法律、行政法规以及地方立法机关在法定立法权限范围内制定的有关或者影响国际贸易的地方性法规。地方性法规适用于本行政区域内发生的国际贸易行政案件。
第八条 根据行政诉讼法第五十三条第一款及立法法第七十一条、第七十二条和第七十三条规定，人民法院审理国际贸易行政案件，参照国务院部门根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门权限范围内制定的有关或者影响国际贸易的部门规章，以及省、自治区，直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市、经济特区所在地的市、国务院批准的较大的市的人民政府根据法律、行政法规和地方性法规制定的有关或者影响国际贸易的地方政府规章。
第九条 人民法院审理国际贸易行政案件所适用的法律、行政法规的具体条文存在两种以上的合理解释，其中有一种解释与中华人民共和国缔结或者参加的国际条约的有关规定相一致的，应当选择与国际条约的有关规定相一致的解释，但中华人民共和国声明保留的条款除外。
第十条 外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行国际贸易行政诉讼，同中华人民共和国公民、组织有同等的诉讼权利和义务，但有行政诉讼法第七十一条第二款规定的情形的，适用对等原则。
第十一条 涉及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区当事人的国际贸易行政案件，参照本规定处理。
第十二条 本规定自２００２年１０月１日起施行。
北京市医疗采血供血管理办法
北京市政府 市卫生局
北京市医疗采血供血管理办法
市政府 市卫生局
第一条 为加强医疗采血、供血管理，根据《北京市公民义务献血条例》（以下简称《条例》），制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事采血、供血（含血浆，下同）的单位，均须遵守《条例》和本办法。
第三条 市献血办公室依据全市医疗用血需求，制定并下达采血计划，由区、县献血办公室组织实施。
第四条 凡申请从事采血、供血业务的单位，须报市卫生局批准，核发《采血许可证》后，方可进行采血、供血。
第五条 采血、供血单位须遵守下列规定：
一、建立健全采血、供血管理的规章制度；
二、严格按照国家和本市有关血液检验的技术规范、标准、规程进行检验，加强质量管理，并接受市卫生局确定的质量监督机构的监督管理。
三、按规定要求向市献血办公室报送统计报表和有关资料。
四、供血单位须按市献血办公室规定的供血范围以及调配计划供血，不得擅自超范围供血，不得擅自销售全血或成份血。
五、经批准设立采血机构的医院，所采的血只限于自用，不足部分，由市献血办公室指定的供血单位供血。
六、经批准的血液制品生产单位，所需原料血浆，由市献血办公室统一安排，并严格执行国家和本市有关规定，保证血液制品质量。
第六条 违反本办法规定的，按照《条例》和《北京违反公民义务献血法规、规章处罚办法》处罚。
第七条 本办法由市卫生局负责解释。
第八条 本办法经市人民政府批准，自市卫生局发布之日起施行。
1993年2月1日
西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区公物拍卖企业指定办法的通知
西藏自治区人民政府办公厅
西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区公物拍卖企业指定办法的通知
藏政办发〔2006〕104号
各行署、拉萨市人民政府，自治区各委、办、厅、局：
《西藏自治区公物拍卖企业指定办法》已经2006年8月15日自治区人民政府第21次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年八月二十七日
西藏自治区公物拍卖企业指定办法
为进一步规范、完善我区公物拍卖经营秩序，根据《中华人民共和国拍卖法》、《拍卖管理办法》及有关法律、行政法规和规章制定本办法。
本办法所称公物是指国家行政机关依法没收的物品，充抵税款、罚款的物品、人民法院依法没收的物品，充抵罚金、罚款的物品以及无法返还的追回物品和行政机关其他国有资产（除文物外）以及企业、事业单位委托拍卖的国有资产。
一、公物拍卖企业指定机关
根据自治区人民政府授权，自治区商务厅为自治区公物拍卖企业指定机关。
二、适用范围
（一）可以被指定为自治区公物拍卖企业的，必须是在自治区内注册的拍卖企业。被指定为自治区公物拍卖的企业，可以组织自治区的公物拍卖经营活动。
（二）各地（市）也可依据《中华人民共和国拍卖法》、《拍卖管理办法》及有关法律、行政法规和规章指定本地（市）公物拍卖企业。地（市）无注册拍卖企业的，可委托被指定的自治区公物拍卖企业在本地（市）行政区域内组织公物拍卖经营活动。
三、公物拍卖企业指定的基本原则和标准
（一）指定的基本原则
1．必须是依据《中华人民共和国拍卖法》、《拍卖管理办法》成立，取得《拍卖经营批准证书》和公安部门的《特种行业许可证》，在工商、税务部门登记并开展拍卖经营的拍卖企业；
2．企业严格按照《中华人民共和国公司法》设立、规范运作；
3．企业的注册拍卖师，必须认真遵守《中华人民共和国拍卖法》、《拍卖管理办法》及有关法律、行政法规和规章，规范操作，以授权年为基准的前三年无违法经营活动，无被警告、限期整改、停止拍卖活动等记录；
4．按期参加有关部门的年审、年检，并年审、年检合格；
5．按时上报拍卖统计表、会计报表，建立了完整的拍卖业务档案管理制度。
（二）自治区公物拍卖企业的资格标准
1．开业必须满三年以上（以营业执照时间为准，含三年）；
2．正常开展拍卖经营业务三年以上（含三年）且连续赢利的；
3．必须有2名以上（含2名）在本企业注册的拍卖师，持证上岗率为100%；
4．拍卖从业人员持证上岗率必须为100%；
5．必须取得自治区商务部门的综合评定；
6．企业必须有健全的财务核算和管理制度，及时足额缴纳税金。
（三）地（市）公物拍卖企业资格标准
1．开业必须满三年以上（以营业执照时间为准，含三年）；
2．正常开展拍卖经营业务三年以上（含三年）且连续赢利的；
3．必须有1名以上（含1名）在本企业注册的拍卖师，持证上岗率为100%；
4．拍卖从业人员持证上岗率必须为100%；
5．必须取得地（市）商务部门的综合评定；
6．企业必须有健全的财务核算和管理制度，及时足额缴纳税金。
四、公物拍卖企业指定程序
（一）公物拍卖企业指定采取拍卖企业直接向自治区商务厅或地（市）商务局申报，经自治区商务厅或地（市）商务局综合评审后确定。公物拍卖企业的指定实行三年一确定。
（二）申请公物拍卖经营资格的企业须提交以下资料：
1．申请指定为公物拍卖企业的报告；
2．拍卖师的有效证件及证明是本企业拍卖师的材料，拍卖从业人员的有效证件（原件、复印件一套）；
3．申请企业的营业执照、特种行业许可证、税务登记证、企业代码证（原件、复印件一套）；
4．按规定填报的拍卖统计报表、会计报表和经营情况材料；
5．取得商务主管部门综合评定的有关材料（原件、复印件一套）。
五、取消公物拍卖企业资格的情形
拍卖企业有下列情形的，由指定机关取消指定：
（一）拍卖人及其工作人员以竞买人身份参与自己组织的拍卖活动或者委托他人代为竞买的；
（二）拍卖人与竞买人之间恶意串通，损害国家利益的；
（三）不按缴库通知书将拍卖价款解缴国库的；
（四）不符合本办法规定条件的。
六、原已被指定为公物拍卖企业的，待本办法实施后，按本办法规定重新指定
七、本办法自2007年1月1日起施行。
