上海市建筑消防设施管理规定
上海市人民政府
上海市建筑消防设施管理规定
上海市人民政府令
第70号
《上海市建筑消防设施管理规定》已经2007年4月2日市政府第138次常务会议通过，现予公布，自2007年5月5日起施行。
市长 韩正
二○○七年四月五日
上海市建筑消防设施管理规定
（2007年4月5日上海市人民政府令第70号公布）
第一条（目的依据）
为了加强建筑消防设施的管理，保障建筑消防设施正常运行，预防和减少火灾危害，维护社会公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《上海市消防条例》等法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条（适用范围）
本市行政区域内建筑消防设施的配置、维修、保养和检测，适用本规定。
第三条（定义）
本规定所称的建筑消防设施，是指依照国家和本市消防技术标准的要求，在建筑物、构筑物中配置的火灾报警、防火分隔、防烟排烟、安全疏散、灭火救援等设施。
第四条（管理部门）
市公安局是本市建筑消防设施管理工作的主管部门，市和区县级公安消防部门对建筑消防设施管理实施具体监督。
市建设、规划、房地资源、安全生产监管、质量技监、工商等相关行政管理部门应当在各自职责范围内，做好建筑消防设施管理的相关监督工作。
第五条（消防设施的配置）
各机关、团体、企业、事业单位应当按照国家和本市的技术标准，配置建筑消防设施。
建筑面积在300平方米以上、1000平方米以下的商店、餐饮、公共娱乐场所等人员密集场所，建筑面积在100平方米以上的易燃易爆危险化学品仓库应当安装简易水喷淋装置，但已安装自动灭火系统或者不宜用水灭火的除外。
第六条（城市火灾自动报警信息系统联网）
配置火灾自动报警系统的单位应当按照国家有关法律、法规和技术标准的规定，与本市城市火灾自动报警信息系统联网。
第七条（维修、保养、检测实施单位）
建筑消防设施的产权单位应当依法对建筑消防设施实施维修、保养和检测，也可以委托建设、使用或者物业管理等单位实施。
居民住宅区的物业管理单位应当负责对管理范围内的建筑消防设施进行维修、保养和检测。
第八条（日常管理）
建筑消防设施的产权单位或者受委托单位应当履行下列建筑消防设施的日常管理责任，确保建筑消防设施完好、有效：
（一）制定建筑消防设施维修、保养、检测等的操作规程和管理制度；
（二）实施建筑消防设施的维修、保养、检测，并将有关情况记录备查；
（三）组织建筑消防设施的操作、管理人员接受消防安全培训；
（四）建立建筑消防设施配置、运行等情况的管理档案；
（五）法律、法规、规章规定的其他责任。
第九条（定期维修、保养）
建筑消防设施的维修、保养，应当按照国家和本市的技术标准定期进行。
固定灭火系统、火灾报警系统和机械防排烟系统等技术性能较高的建筑消防设施的维修、保养，应当依法由具有相应资质等级的专业技术单位实施。
第十条（定期检测）
建筑消防设施的检测，应当按照国家和本市的技术标准每年至少进行一次。
建筑消防设施的检测由产权单位或者受委托单位实施，也可以由专业从事建筑消防设施检测并获得计量认证资质的单位实施。
建筑消防设施的产权单位或者受委托单位应当自检测结束之日起30日内，将检测报告报送所在地的公安消防部门备案。
第十一条（监督抽查）
公安消防部门对消防安全重点单位建筑消防设施的监督抽查每半年至少组织一次，对其他单位建筑消防设施的监督抽查每年至少组织一次。
第十二条（监督抽查的内容）
公安消防部门对单位建筑消防设施管理工作的监督抽查，包括以下内容：
（一）建筑消防设施的配置情况；
（二）建筑消防设施的运行状况；
（三）建筑消防设施的操作规程、管理制度；
（四）建筑消防设施的操作、管理人员的消防安全培训情况；
（五）建筑消防设施的维修、保养和检测情况；
（六）建筑消防设施管理档案的建立情况；
（七）建筑消防设施检测报告的备案情况；
（八）国家和本市规定需要监督抽查的其他情况。
第十三条（出具虚假检测报告的处罚）
建筑消防设施检测单位出具虚假检测报告的，由公安消防部门责令改正，可以并处2000元以上、20000元以下罚款。
第十四条（法律法规处罚规定的适用）
对违反建筑消防设施管理的行为的处罚，法律、法规另有规定的，从其规定。
第十五条（违法抄告）
公安消防部门发现有关单位在建筑消防设施的维修、保养和检测中，有违反建设、质量技监、房地资源、安全生产监管、工商等管理规定行为的，应当及时抄告相关行政管理部门依法作出处理。
第十六条（行政责任与刑事责任）
公安消防部门的工作人员在建筑消防设施监督工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条（实施日期）
本规定自2007年5月5日起施行。
河南省室内装饰设计施工管理暂行规定
河南省人民政府
河南省室内装饰设计施工管理暂行规定
河南省人民政府
通知
第一条 为了加强室内装饰行业管理，维护室内装饰市场秩序，保障室内装饰企业和用户的合法权益，促进室内装饰行业发展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称室内装饰，是指室内装饰用品的成套供应、环境设计和空间处理（其中包括室内装修装饰工程的设计与施工）以及室内用品的陈设布置。
第三条 凡在本省行政区域内从事室内装饰工程设计、施工及相关的配套用品和设备安装的设计单位、施工企业和个体经营者，必须遵守本规定。
第四条 省轻工总会归口管理全省室内装饰行业。县级以上室内装饰行业管理机构，具体负责本行政区域内的室内装饰行业管理工作。
第五条 室内装饰设计单位和施工企业，应当依法经营，严格执行工艺规程和质量标准，保证工程设计和施工质量。
第六条 鼓励有条件的室内装饰企业参与国际竞争，开展对外室内装饰工程承包和装饰材料、配套产品出口。
第七条 室内装饰设计单位和施工企业，应当按照国家室内装饰设计单位、施工企业管理的有关规定，到室内装饰行业管理机构办理资质等级证书，确定等级和营业范围。
无资质等级证书的设计单位和施工企业不得承揽工程。
第八条 室内装饰设计单位、施工企业的资质等级按照下列规定审批：
（一）申领甲级资质证书，由省室内装饰行业管理机构审查后，按照规定报国家有关主管部门审批；
（二）申领乙级和丙级资质证书，由市地室内装饰行业管理机构审查后，报省室内装饰行业管理机构审批；
（三）申领丁级资质证书，由市地室内装饰行业管理机构审批。
室内装饰设计单位和施工企业，需要变更或注销资质等级证书的，应当按照国家规定，在30日内到原资质审批部门办理变更登记或注销登记手续。
第九条 室内装饰设计单位和施工企业资质等级证书使用国家轻工总会印制的文本，其他任何单位不得擅自印制。
第十条 室内装饰设计单位和施工企业参与室内装饰投标、承揽室内装饰业务，必须出示资质等级证书。资质等级证书不得涂改、转借、出卖和伪造。
第十一条 室内装饰设计单位、施工企业必须按照资质等级承揽工程，不得越级承揽工程，不得以不正当竞争手段承揽工程。
第十二条 甲、乙、丙级施工企业承包的室内装饰工程，根据需要可以分包，但工程的主要部分必须自行完成，且分包部分不得超过工程总造价的二分之一。丁级施工企业承包的室内装饰工程不得分包。
禁止施工企业转包室内装饰工程。
第十三条 室内装饰工程（家庭室内装饰除外）必须办理施工许可证，并根据工程结构需要提交施工合同、结构图等，报当地室内装饰行业管理机构审查。
第十四条 两个以上施工企业联合承包施工任务，其业务范围以等级高的企业为准，并负责技术和质量责任。参加联合的企业一般不得超过三个。
第十五条 投资额较大的室内装饰工程，建设单位应当实行招标。招标投标，应当坚持公开、会平、公正的原则，不受地区、部门限制。建设单位不得将室内装饰工程发包给不具备承包该项工程资质条件的企业。
室内装饰工程招标投标具体管理办法，由省轻工总会另行制定。
第十六条 室内装饰施工企业跨省承揽工程的，室内装饰行业管理机构应当按照规定出具有关证明，提供便利条件。
省外施工企业到我省承揽工程的，应按照国家有关规定到当地室内装饰行业管理机构验证登记，办理施工许可证，方可施工。
第十七条 室内装饰设计单位和施工企业，必须执行国家和本省室内装饰设计施工收费标准、预算定额、工程质量规范等有关规定，并接受当地室内装饰行业管理机构的监督检查。
室内装饰行业管理机构的行政事业性收费，应当按照国家和本省有关规定执行。
第十八条 室内装饰设计单位、施工企业，必须按照国家和本省消防法律、法规和安全技术规范规定的要求设计和施工，保证室内装饰工程安全。
第十九条 室内装饰工程竣工后，经室内装饰行业管理机构会同公安消防等部门组织验收合格，方可交付使用。
对验收不合格的室内装饰工程，主管部门应当责令施工单位限期整改；验收合格的室内装饰工程，在保修期内发现工程质量问题的，由施工单位负责。
室内装饰工程的具体验收办法，由省轻工总会另行制定。
第二十条 室内装饰设计单位和施工企业违反合同和有关规定，造成工程质量和人身伤亡事故的，由该室内装饰设计单位和施工企业按照有关法律、法规、规章和技术规范的规定承担相应的责任。
第二十一条 县级以上室内装饰行业管理机构应当及时受理用户投诉的室内装饰设计、施工的有关问题，并会同有关部门查明情况，分清责任，认真处理，维护用户的合法权益。
第二十二条 对执行国家工艺规程和质量标准、降低工程造价、提高经济效益和社会效益以及在管理工作中取得显著成绩的单位和个人，由室内装饰行业管理机构会同有关部门给予表彰和奖励。
第二十三条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上室内装饰行业管理机构根据情节轻重，给予警告、责令限期整顿、责令停止施工、没收非法所得、降低资质等级、吊销资质等级证书的处罚，并可处以室内装饰工程总造价2％－10％的罚款：
（一）无资质等级证书的设计单位和施工企业承揽室内装饰工程的；
（二）涂改、转借、出卖、伪造或骗取室内装饰资质等级证书承揽工程的；
（三）未办理室内装饰工程施工许可证而施工的；
（四）超越室内装饰资质等级和营业范围承揽工程的；
（五）倒手转包室内装饰工程或违反规定分包工程的；
（六）在室内装饰施工中偷工减料、高估冒算、以次充好、以假充真的；
（七）室内装饰设计单位和施工企业不按照合同和有关规定、技术规范要求设计、施工，造成严重质量问题的；
（八）室内装饰工程竣工后，未经室内装饰行业管理机构和有关部门验收或经验收质量不合格而使用的。
室内装饰设计单位和施工企业违反工商行政、公安消防、技术监督、物价等法律、法规的，由工商行政、公安消防、技术监督、物价等部门依法处罚。
第二十四条 室内装饰建设单位对应当招标的室内装饰工程不实行招标的，以及将室内装饰工程发包给不具备承包该项工程资质条件的企业，由县级以上室内装饰行业管理机构责令改正；拒不改正的，可处以室内装饰工程总造价2％的罚款。
第二十五条 对扰乱室内装饰市场秩序，妨碍室内装饰行业管理机构工作人员依法执行公务的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 室内装饰行业管理机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其主管部门或监察部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》的规定申请复议，也可以依照《行政诉讼法》的规定向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十八条 室内装饰包括整体工程室外部分。
建筑装饰业的管理按照国家和本省有关规定执行，不适用本规定。
第二十九条 本规定执行中的具体问题，由省轻工总会负责解释。
第三十条 本规定自发布之日起施行。本省过去有关规定与本规定不一致的，一律执行本规定。
1995年10月11日
