村镇建筑工匠从业资格管理办法
建设部
村镇建筑工匠从业资格管理办法
1996年7月17日，中华人民共和国建设部
第一条 为了加强村镇工匠从业资格管理，维护村镇建筑市场秩序，保障村镇建筑工程质量，根据《村庄和集镇规划建设管理条例》，制定本办法。
第二条 凡是建筑工匠在村镇从事房屋建筑活动的，均适用本办法。
第三条 本办法所称建筑工匠是指以经营为目的，具备一定的资格，独立或者合伙承包规定范围内的村镇工程的个人。
第四条 国务院建设行政主管部门负责全国村镇建筑工匠的从业资格管理；县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的村镇工匠资格管理。
第五条 建筑工匠应当依照本办法进行资格审定，取得《村镇建筑工匠资格证书》。
未取得《村镇建筑工匠资格证书》，不得承揽村镇建筑工程。
第六条 建筑工匠必须具备以下资格条件：
（一）具备初中毕业以上文化程度或达到四级以上专业技工技术水平；
（二）独立承担过二层及二层以下房屋的建筑施工；
（三）具有五年以上施工经验，期间没有发生过伤亡事故和质量事故；
（四）能够履行法律、法规规定的责任。
第七条 申请《村镇建筑工匠资格证书》应当提交以下文件：
（一）建筑工匠资格审定申请表；
（二）身份证明文件；
（三）学历证书或专业技能证明；
（四）承包工程的业绩证明材料（包括业主对质量的评价）。
第八条 建筑工匠申请资格认定，由建筑工匠向当地乡镇人民政府建设行政主管部门提出申请，报县级人民政府建设行政主管部门审核。县级人民政府建设行政主管部门经审核，对符合本办法第六条规定的，发给《村镇建筑工匠资格证书》。
第九条 《村镇建筑工匠资格证书》和《建筑工匠资格审定申请表》的格式由国务院建设行政主管部门制定（附后）。
第十条 建筑工匠资格实行定期检验制度。定期检验的时间、办法由省、自治区、直辖市建设行政主管部门规定。
第十一条 遗失《村镇建筑工匠资格证书》，应当及时向发证机关报告，申请补发。
第十二条 建筑工匠承包村镇建筑工程的范围限于村镇二层及二层以下房屋及设施的建设、修缮和维护。
第十三条 建筑工匠不得承包未经建设行政主管部门批准开工的村镇建筑工程。
第十四条 建筑工匠承包村镇建筑工程，应当依法与业主签订书面承包合同，并认真履行合同的规定。
第十五条 建筑工匠承包需要多项专业工种配合完成的工程，必须要有相应专业工种工匠的组合，并确定了协作内容后，方可承建。
第十六条 建筑工匠对所承包的工程质量负责，对达不到合同规定标准的，应当在限期内进行返修。
第十七条 建筑工匠应当遵守国家有关施工安全的规定、规程，对所承包工程做到文明、安全施工，不得使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构配件。
第十八条 建筑工匠可以在所在省内承揽村镇建筑工程，但应当接受工程所在地建设行政主管部门的监督管理。
第十九条 有下列行为之一的，由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正、停止施工、吊销资格证书，可以并处罚款。情节严重的可提请工商行政主管部门吊销营业执照：
（一）未取得《村镇建筑工匠资格证书》而承揽村镇建筑工程的；
（二）超越规定范围承包工程的；
（三）承包未经建设行政主管部门批准开工的建筑工程的；
（四）发生重大伤亡事故或者质量事故的；
（五）不按规定参加村镇建筑工匠资格的定期检验或者经检验未达到资格条件的；
（六）伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《村镇个体建筑工匠资格证书》的。
第二十条 建筑工匠违反本办法，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 建设行政主管部门工作人员严重失职，侵害建筑工匠合法权益的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。
第二十二条 省、自治区、直辖市建设行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。
第二十三条 本办法由建设部负责解释。
第二十四条 本办法自1996年10月1日起施行。
村镇建筑工匠资格
审定申请表
申请编号：
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|姓 名| |性别| |出生日期| |
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|文化程度| | 身体状况 | |
|--------|------------------------------------------------------|
|本人专长| |
|--------|------------------------------------------------------|
|身份证号| |
|--------|------------------------------------------------------|
|住 址| |
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| 从| |
| 事| |
| 建| |
| 筑| |
| 活| |
| 动| |
| 经| |
| 历| |
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| 有无伤| |
| 亡及质| |
| 量事故| |
| 记 录| |
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| 乡镇人 | |
| 民政府 | |
| 建设行 | |
| 政主管 | |
| 部门呈 | |
| 报意见 | （盖 章） |
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| | 年 月 日 |
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| 县级人 | |
| 民政府 | |
| 建设行 | |
| 政主管 | |
| 部门审 | |
| 核意见 | （盖 章） |
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| | 年 月 日 |
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| 备 | |
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| 注 | |
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中华人民共和国建设部制
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| 村 镇 建 筑 工 匠 | 照 |
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| 资 格 证 书 | 片 |
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| 经审核， 同志符合《村镇建筑工匠从业资 |
| 格管理办法》规定，特发此证书。 |
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| 有效期叁年。 |
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| 发证机关（盖 章） |
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| 年 月 日 |
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中华人民共和国建设部制
重庆市律师服务收费管理实施办法
重庆市人民政府
此规范性文件经市政府法制办审查，符合《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》的规定，决定予以登记。
渝文审〔2006〕28号
重庆市律师服务收费管理实施办法
第一条 为规范律师事务所的收费行为，维护委托人和律师的合法权益，促进律师服务业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国律师法》和国家发展和改革委员会、司法部《律师服务收费管理办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市依法设立的律师事务所为委托人提供法律服务的收费行为适用本办法。
律师事务所在本市外设立的分支机构适用分支机构所在地的律师服务收费管理规定。
第三条 律师服务收费应遵循公开、公平、自愿有偿、诚实信用的原则。
律师事务所应当便民利民，加强内部管理，降低服务成本，向委托人提供方便优质的法律服务。
第四条 律师服务收费实行政府指导价和市场调节价。
第五条 律师事务所提供下列法律服务实行政府指导价：
（一）代理民事诉讼案件；
（二）代理行政诉讼案件；
（三）代理国家赔偿案件；
（四）为刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉和控告、申请取保候审，担任被告人的辩护人或自诉人、被害人的诉讼代理人；
（五）代理各类诉讼案件的申诉。
律师事务所提供其他法律服务的收费实行市场调节价。
第六条 实行政府指导价的律师服务收费由市价格主管部门会同市司法行政部门制定。
第七条 制定政府指导价的律师服务收费，应当广泛听取社会各方面意见，必要时可以举行专家论证会或价格听证会。
第八条 制定政府指导价的律师服务收费应当充分考虑本市经济发展水平、社会承受能力和律师业的长远发展，收费标准按照补偿律师服务社会平均成本，加合理利润与法定税金确定。
第九条 实行市场调节价的律师服务收费由律师事务所与委托人协商确定。
律师事务所与委托人协商律师服务收费应当考虑以下主要因素：
（一）耗费的工作时间；
（二）法律事务的难易程度；
（三）委托人的承受能力；
（四）律师可能承担的风险和责任；
（五）律师的社会信誉和工作水平等。
第十条 律师服务收费可以根据不同的服务内容，采取计件收费、按标的额比例收费和计时收费等方式。
计件收费一般适用于不涉及财产关系的法律事务；
按标的额比例收费适用于涉及财产关系的法律事务；
计时收费可适用于全部法律事务。
第十一条 办理涉及财产关系的民事案件时，委托人被告知政府指导价后仍要求实行风险代理的，律师事务所可以实行风险代理收费，但下列情形除外：
（一）婚姻、继承案件；
（二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；
（三）请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿的；
（四）请求支付劳动报酬的。
第十二条 禁止刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件以及群体性诉讼案件实行风险代理收费。
第十三条 实行风险代理收费，律师事务所应当与委托人签订风险代理收费合同，约定双方应承担的风险责任、收费方式、收费数额或比例。
实行风险代理收费，最高收费金额不得高于收费合同约定标的额的30% 。
第十四条 律师事务所应当严格执行市价格主管部门会同市司法行政部门制定的律师服务收费管理办法和收费标准，接受价格主管部门和司法行政部门的监督检查。
第十五条 律师事务所应当公示律师服务收费管理办法和收费标准等信息，接受社会监督。
第十六条 律师事务所接受委托，应当与委托人签订律师服务收费合同或者在委托代理合同中载明收费条款。
收费合同或收费条款应当包括：收费项目、收费标准、收费方式、收费数额、付款和结算方式、争议解决方式等内容。
律师事务所与委托人签订合同后，不得单方变更收费项目或者提高收费数额。确需变更的，律师事务所必须事先征得委托人的书面同意。
第十七条 律师事务所向委托人收取律师服务费，应当向委托人出具合法票据。
第十八条 律师事务所在提供法律服务过程中代委托人支付的诉讼费、仲裁费、鉴定费、公证费和查档费，不属于律师服务费，由委托人另行支付。
第十九条 律师事务所需要预收办案差旅费的，应当向委托人提供费用概算，经协商一致，由双方签字确认。确需变更费用概算的，律师事务所应当事先征得委托人的书面同意。
第二十条 按本办法第十九条和第二十条第一款结算有关费用时，律师事务所应当向委托人提供代其支付的费用和办案差旅费清单及有效凭证。不能提供有效凭证的部分，委托人可不予支付。
第二十一条 律师服务费、代委托人支付的费用和办案差旅费由律师事务所统一收取。律师不得私自向委托人收取任何费用。
除前款所列三项费用外，律师事务所及承办律师不得以任何名义向委托人收取其他费用。
第二十二条 律师事务所应当接受指派承办法律援助案件。办理法律援助案件不得向受援人收取任何费用。
对不符合法律援助范围但经济确有困难的公民，律师事务所可以酌情减收或免收律师服务费。
第二十三条 律师事务所在本市外提供法律服务，可以执行本市或者提供法律服务所在地的收费规定，具体办法由律师事务所与委托人协商确定。
第二十四条 各级价格主管部门应加强对律师事务所收费的监督检查。
律师事务所、律师有下列价格违法行为之一的，由价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》实施行政处罚：
（一）不按规定公示律师服务收费管理办法和收费标准的；
（二）提前或者推迟执行政府指导价的；
（三）超出政府指导价范围或幅度收费的；
（四）分解收费项目、重复收费、扩大范围等方式变相提高收费标准的；
（五）以明显低于成本的收费进行不正当竞争的；
（六）其他价格违法行为。
第二十五条 各级司法行政部门应加强对律师事务所、律师法律服务活动的监督检查。
律师事务所、律师有下列违法行为之一的，由司法行政部门依照《中华人民共和国律师法》以及《律师和律师事务所违法行为处罚办法》实施行政处罚：
（一）违反律师事务所统一接受委托、签订书面委托合同或者收费合同规定的：
（二）违反律师事务所统一收取律师服务费，代委托人支付的费用和办案差旅费规定的；
（三）不向委托人提供预收办案差旅费用概算，不开具律师服务收费合法票据，不向委托人提交代交费用、办案差旅费的有效凭证的；
（四）违反律师事务所统一保管、使用律师服务专用文书、财务票据、业务档案规定的；
（五）违反律师执业纪律和职业道德的其他行为。
第二十六条 因律师服务收费发生争议的，律师事务所应当与委托人协商解决。协商不成的，可以提请律师事务所所在地的律师协会、司法行政部门和价格主管部门调解处理，也可以申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第二十七条 公民、法人和其他组织认为律师事务所或律师存在价格违法行为，可以通过函件、电话、来访等形式向价格主管部门、司法行政部门或者律师协会举报、投诉。
第二十八条 本办法由市价格主管部门和市司法行政部门按各自职责负责解释。
第二十九条 本办法自2006年12月1日施行。原《重庆市律师服务收费管理暂行办法》（渝价[2002]623号）同时废止。
