中国建设银行关于印发《中国建设银行保证业务办法》和《中国建设银行保证业务内部管理规程》的通知
中国建设银行
中国建设银行关于印发《中国建设银行保证业务办法》和《中国建设银行保证业务内部管理规程》的通知
中国建设银行
建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，苏州、三峡分行，济南、杭
州、浦东分行：
《中国建设银行保证业务办法》和《中国建设银行保证业务内部管理规程》已于1998年10月16日经中国建设银行第15次行长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行，并就有关问题通知如下：
一、各级行要高度重视保证业务，本着“防范风险、稳健经营、因地制宜、规范操作”的原则，稳妥地开展保证业务。各级行领导和业务经办人员必须牢固树立风险意识，正确处理好服务客户与防范风险的关系，在具体业务经办过程中，要把防范风险放在首要位置上，确保我行保证业
务沿着稳健、安全、规范的轨道健康发展。
二、各级行必须严格按照授权权限办理保证业务；各一级分行必须按照总行的有关规定，严格掌握对所辖二级分行转授权及转授权权限的范围。总行重申，未经授权(或转授权)，各级行无权自行审批并办理保证业务；各级行只能在授权(或转授权)范围内审批并办理保证业务，对超出授
权(或转授权)范围的，必须逐级上报有审批权限的行审批；有审批权限的行的审批意见是经办行能否具体办理该项保证业务、能否出具保函的唯一依据。
三、各级行办理保证业务，必须结合本行和本地区的实际情况，从实际出发。对于风险较高的付款保证、延期付款保证、分期付款保证、借款保证、补偿贸易保证、租赁保证以及账户透支保证，必须从严控制。
四、各级行必须严格按照国家有关法律、法规特别是总行新的保证业务办法及其内部管理规程的规定办理保证业务。自本通知下发后，凡发生无权担保、越权担保、违规操作或在具体经办过程中失职渎职的，一经发现，无论是否造成损害后果，一律按照《中国建设银行关于对工作人员
违反金融规章制度行为处理的暂行办法》的规定，严肃处理。
五、自1999年1月1日起，全行将统一执行新的《保证业务办法》和《保证业务内部管理规程》。各行接本通知后，要立即转发所属，结合本通知精神，认真组织学习，做好实施前的准备工作。学习和执行中发现的问题，要及时报告总行。
(1998年10月16日中国建设银行第15次行长办公会议通过)
第一章 总则
第一条 为加强中国建设银行保证业务的管理，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国担保法》及其他有关法律、法规和行政规章的规定，规定本办法。
第二条 本办法所称保证，是指建设银行根据申请人的请求，以出具保函的形式向申请人的债权人(保函受益人)承诺，当申请人不履行其债务时，由建设银行按照约定履行债务或承担责任。
第三条 建设银行开办保证业务，只向受益人提供保证担保，不提供抵押、质押等其他方式的担保。
第四条 建设银行开办保证业务，严格遵循自主经营、授权经办和反担保保障原则。
第五条 建设银行保证业务由各级行信贷部门归口管理。
第二章 保证业务种类
第六条 建设银行开办下列保证业务：
一、投标保证。建设银行接受投标方的请求，向招标方保证，如投标方中标后擅自修改报价、撤销投标书或者在规定时间内不签订招投标项下的合同，建设银行将根据招标方的索赔，按照保函约定承担保证责任。
二、承包保证。建设银行接受承包人的请求，向发包人保证，如承包人在规定的期限内不履行承包合同约定的义务，建设银行将根据发包人的索赔，按照保函约定承担保证责任。
三、履约保证。建设银行接受债务人的请求，向债权人保证，如债务人不履行合同约定的义务，建设银行将根据债权人的索赔，按照保函约定承担保证责任。
四、预收(付)款退款保证。建设银行接受预收款人请求，向预付款人保证，如预收款人没有履行合同或未按合同约定使用预付款，建设银行将根据预付款人的退款要求，按照保函约定承担保证责任。
五、工程维修保证。建设银行接受施工单位的请求，向工程业主保证，如施工单位在工程竣工后不履行合同约定的工程维修义务，或工程质量不符合合同约定而施工单位又不能维修时，建设银行将根据工程业主的索赔，按照保函约定承担保证责任。
六、质量保证。建设银行接受卖方请求，向买方保证，如货物质量不符合合同约定而卖方又不能更换或维修时，建设银行将根据买方的索赔，按照保函约定承担保证责任。
七、来料加工保证及来件装配保证。建设银行接受进料方或进件方的请求，向供料方或供件方保证，如进料方或进件方收到与合同相符的原料或元件后，未按合同约定将成品交付给供料方或供件方，又不能以现汇偿付来料或来件的价款及附加的利息，建设银行将根据供料方或供件方的
索赔，按照保函约定承担保证责任。
八、关税保付保证。建设银行接受被保证人的请求，向海关保证，如被保证人在商贸活动中违反海关的具体规定或要求，建设银行将根据海关的索赔，按照保函约定承担保证责任。
九、保释金保证。建设银行接受船方或运输公司的请求，向扣船国法院或港务当局保证，如因船方或运输公司责任，造成货物短缺、残损，使货主遭受损失，或因碰撞等其他事故造成货主或他人损失，在确定赔偿责任前船舶被外国法庭下令扣留，须交纳保释金方予放行时，由建设银行
向外国法庭提供的保证。
十、付款保证。
(一)在凭货付款的货物买卖中，建设银行接受进口方的请求，向出口方保证，如货到后经检验与合同相符，进口方未支付货款，建设银行将根据出口方的索赔，按照保函约定承担保证责任。
(二)在技术交易中，建设银行接受受让方的请求，向出让方保证，如受让方在收到技术资料经检验与合同相符后未支付价款，建设银行将根据出让方的索赔，按照保函约定承担保证责任。
(三)在信用证结算方式下，建设银行接受开证申请人的请求，向开立信用证的银行保证，当开证申请人未能向开证行支付信用证项下款项时，建设银行将根据开证行的的索赔，按照保函约定承担保证责任。
十一、延期付款保证。在进口大型设备时，建设银行接受买方的请求，向卖方保证，当建设银行陆续收到国外装船单据达到合同金额一定比例时，在规定时间后开始，把合同金额分成若干等份，每隔若干时间支付一份金额加利息，用若干年付清。
十二、分期付款保证。建设银行接受买方或付款方请求，向卖方或收款方保证，当买方或付款方不按期支付货款时，建设银行将根据卖方或收款方的付款要求，按照保函约定承担保证责任。
十三、借款保证。建设银行接受借款方的请求，向贷款方保证，如借款方不按期向贷款方偿还借款本息，建设银行将根据贷款方的索赔，按照保函约定承担保证责任。
十四、租赁保证。建设银行接受承租方请求，向出租方保证，如承租方不按期支付租金，建设银行将根据出租方的索赔，按照保函约定承担保证责任。
十五、补偿贸易保证。建设银行接受设备进口方的请求，向设备出口方(或设备供给方)保证，如进口方收到与合同相符的设备后未按合同约定将产品交付给设备出口方(设备供给方)或由其指定第三者，又不能以现汇偿付设备款及附加的利息时，建设银行将根据设备出口方(或设备供给?
?的索赔，按照保函约定承担保证责任。
十六、留滞金保证。建设银行接受卖方请求，向买方保证，如货到发现品质与合同不符，货物短量或残损时，建设银行承诺将买方预支的留滞金退还。
十七、账户透支保证。建设银行接受在国外承包工程的施工企业(公司)的请求，向该工程所在地的银行保证，如该企业在该银行开立透支账户后在规定期限内未能归还透支款项，建设银行将根据该银行的索赔，按照保函约定承担保证责任。
十八、经总行同意的其他类保证。
第七条 建设银行不办理下列事项的保证：
一、违反中华人民共和国法律、法规和社会公共利益的保证；
二、企业注册资本及股本性投资的保证；
三、以建设银行分支机构为受益人的保证；
四、建设银行认为不宜办理的其他保证。
第三章 保证的申请与受理
第八条 具备下列条件的法人或其他组织，可以向建设银行提出保证申请：
一、经依法登记，并领取营业执照；
二、在建设银行开立账户，资金通过建设银行结算；
三、生产经营正常、经济效益较好；
四、财务制度健全、营运资金合理；
五、能够向建设银行交存保证金或提供符合《中华人民共和国担保法》规定的质押、抵押或第三方保证等反担保。
申请人申请提供以中国境外机构或境内外资金融机构为受益人的保证的，还应具有合法的外汇资金来源或国家有关部门同意其购买外汇的批件。
第九条 申请人向建设银行申请保证时，应填写《出具保函申请书》(附件一)并提交下列资料：
一、营业执照副本及年检登记文件；
二、董事会或法定代表人授权申请该项保证的证明文件；
三、经财政部门或建设银行认可的会计(审计)事务所年审的近3年财务会计报表(企业成立不足3年的提供与其成立年限相当的财务会计报表)及申请时上一个月的财务会计报表；
四、申请保证的事项或被保证的经济合同、协议及相关文件资料；
五、反担保材料：
申请人以质押或抵押等方式提供反担保的，应提交质押权利凭证及其权属证明文件；抵押物、质物清单及其权属证明文件和相关资料；申请人以他人的财产抵押或出质的，还应提交该财产的所有权人同意抵押或出质的书面文件；申请人以银行或其他非银行金融机构开立的权利凭证出质
的，还应提交该权利凭证开立单位向建设银行出具的确认文件；
申请人以第三方保证的方式提供反担保的，应提交第三方保证人出具的反担保意向性文件以及第三方保证人的营业执照副本和年检登记文件、法定代表人或其授权代理人的身份证明、经财政部门或建设银行认可的会计(审计)事务所年审的近3年财务会计报表(企业成立不足3年提供与其?
闪⒛晗尴嗟钡牟莆窕峒票ū?、已经为其他债权人提供担保的资料、证明或未提供担保的承诺性文件等。第三方保证人为有限责任公司、股份有限公司、合营合作企业或承包经营企业的，还应提交该公司(企业)董事会或发包方同意保证的承诺文件；
申请人以交存保证金的方式提供反担保的，应提交交存保证金数额及相关承诺文件；
六、申请人资信状况的证明文件。包括：建设银行核发的信用等级证书和授信额度证书、与建设银行签订的银企合作协议等；
七、申请人在建设银行开立账户的证明文件；
八、建设银行要求的其他有关文件。
第十条 建设银行接到申请人的保证申请及相关材料经审查同意受理的，应根据授权权限及《中国建设银行保证业务内部管理规程》的规定，在与申请人签具《出具保函协议书》及相应的反担保合同后，按照本办法第四章的规定，出具保函。
第十一条 出具保函协议书、保函文本及反担保合同文本应采用中国建设银行统一制发的格式文本(附件二、附件三、附件四)，申请人要求采用保函受益人提供的保函文本的，应在申请保证时将该文本随同其他资料一并提交建设银行审查。
第四章 保函的出具
第十二条 同时具备下列条件的，建设银行可以出具保函：
一、保证申请经审查批准且出具保函协议书正式签署生效；
二、出具保函协议书项下的反担保合同正式签署生效；
三、申请人已实际履行了出具保函协议书和反担保合同约定的在建设银行出具保函前应履行的义务(包括将质物或质押权利凭证及相关文件资料原件实际交由建设银行占管；足额缴存保证金等)；
四、申请人已按照出具保函协议书的约定缴纳了第一笔保证费用；
五、属需要报批的对外保证，该项保证已经按照有关规定报经国家外汇管理部门批准；
六、申请人已履行了应履行的其他义务。
第十三条 保函由建设银行经办行行长或其他有权签字人签字并加盖该经办行公章。
第十四条 建设银行交付保函时，应要求被保证人(申请人)或受益人签收(采用电开方式出具的保函除外)。
第五章 保函的履行
第十五条 保函不得转让，不得设定担保，不得擅自修改变更。
第十六条 保证期间，被保证人和受益人因主合同发生变更需要修改保函内容或终止保函的，应在事前由被保证人和受益人双方共同书面通知经办该项保证业务的建设银行，建设银行同意的，按新出具保函办理；不同意的，应及时书面通知被保证人和受益人。被保证人和受益人要求终
止保函的，建设银行应及时收回该保函。
第十七条 保证期间，建设银行依照出具保函协议书和反担保合同的约定，有权对被保证人及反担保人(抵押人、出质人或三方保证人)的生产、经营、财务状况进行监督检查。
第十八条 保证期间，受益人按照保函所列索赔条件要求建设银行履行保证义务的，建设银行如无其他抗辩理由应履行义务，同时应根据出具保函协议书和相关的反担保合同的约定依法向被保证人和反担保人(抵押人、出质人及第三方保证人)主张追索权及反担保债权。
第十九条 建设银行因履行保证责任垫付资金的，对垫付的资金，自垫付之日起按逾期贷款利率计收利息。
第二十条 保证期间届满或保证义务履行完毕，保函即自动失效，建设银行应当要求被保证人或受益人将该保函退还。
第六章 附则
第二十一条 保证业务收费按建设银行确定的费率表向被保证人收取，建设银行将根据市场变化随时调整费率。
第二十二条 与建设银行有代理行关系或业务合作关系的外国银行请求建设银行转开保函的，经建设银行总行批准后，按本办法的相关规定办理。
第二十三条 对外保证除遵循本办法的规定外，执行《境内机构对外担保管理办法》和《境内机构对外担保管理办法实施细则》的规定。
第二十四条 自本办法实施之日起，建设银行总行印发的《中国人民建设银行担保业务暂行办法》(建总发字[1991]第210号)、《建设银行外汇担保办法》(建设银行发布规章通告第5号)以及依照上述办法和规程制发的有关保证业务的规范性文件同时废止。
第二十五条 本办法由中国建设银行总行负责解释。
第二十六条 本办法自1999年1月1日起实施。
附件：一
出具保函申请书 编号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 名称 ｜ ｜地址及联系电话 ｜ ｜
｜ 申 ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜
｜ 请 ｜法定代表人或授权代｜ ｜ ｜ ｜
｜ 人 ｜ ｜ ｜法人营业执照编号｜ ｜
｜ 基 ｜ 理人姓名 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 本 ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－｜
｜ 情 ｜ 开户银行及账号 ｜ ｜ 企业信用等级 ｜ ｜
｜ 况 ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 授信情况 ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜受益人 ｜ ｜ 保证事项 ｜ ｜
｜ 申 ｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 请 ｜ ｜ ｜ 保证范围 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 保 ｜保证种类｜ ｜ ｜ ｜ 保证期限 ｜ ｜
｜ 函 ｜ ｜ ｜（币种金额）｜ ｜ ｜ ｜
｜ 内 ｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－｜
｜ 容 ｜ ｜ ｜保函文本的 ｜ ｜要求出具保函｜ ｜
｜ ｜保证方式｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 使用 ｜ ｜ 的时间 ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜拟提供反｜ ｜
｜担保方式｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ 所 ｜ ｜
｜ 付 ｜ ｜
｜ 资 ｜ ｜
｜ 料 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ 申请人保证本申请书所陈述的各项内容及所提供的资料的真实性。 ｜
｜ ｜此致：中国建设银行 行 ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ 申请人盖章 ｜
｜ ｜ 法定代表人或授权 ｜
｜ ｜ 代理人签字 ｜
｜ ｜ 年 月 日 ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附件：二
出具保函协议书
编号：
甲方(被保证人)：
住所：
电话或电传：
法定代表人或授权代理人：
乙方：中国建设银行 行
住所：
法定代表人或授权代理人：
甲方因 ，申请乙方为其出具币种为 金额(大写)为 的 保函。乙方经审查，同意出具此项保函，双方根据国家有关法律、法规及《中国建设银行保证业务办法》的规定，经协商一致，达成如下协议：
第一条 乙方为甲方出具以 为受益人、保证期间自 年 月 日至 年 月 日、币种为 金额为 、保证方式为的 保函。
第二条 甲方向乙方提供下列担保，作为乙方出具上述保函的反担保：
□以乙方为质权人、 为出质人、金额为 万元的 质押；出质人应与乙方签订《反担保(质押)合同》；
□以乙方为抵押权人、 为抵押人、金额为 万元的抵押；抵押人应与乙方签订《反担保(抵押)合同》；
□以乙方为受益人、甲方为被保证人、 为保证人、金额为 万元、保证期限为 个月的 (见索即付或连带责任)保证；保证人应向乙方出具《反担保函》。
□甲方于 年 月 日前向乙方交存币种为 金额为 的保证金，作为保函项下的专项支付资金。自交存之日起至保函终止之日止，甲方承诺不支用该存款，乙方有权拒绝甲方的任何支付请求。
保证期间届满且乙方未承担保证责任及与保函相关的其他任何责任的，甲方将保函退还乙方后，乙方将该保证金划转至甲方指定的账户。
第三条 保证期间，受益人要求乙方承担保证责任支付保函项下金额时，乙方可任意采取下列方式支付：
1.直接从甲方在乙方的任何账户中支付；
2.当甲方账户中的资金金额不足支付时，通知甲方交足存款对外支付；
3.通过实现反担保债权予以支付；
4.乙方自行垫付。
乙方采取上述任何方式支付，无需征得甲方同意，甲方对此也无任何异议。
第四条 保证期间，乙方有权对甲方及本协议第二条项下的抵押人、出质人或第三方保证人的生产、经营、财务状况进行监督检查。
第五条 乙方因履行保证责任或因保函而产生的其他责任需要垫付资金的，自垫付之日起，乙方有权按逾期贷款利率向甲方计收垫付资金利息；乙方垫付资金后，有权向甲方追偿或通过实现上述反担保债权收回垫付资金本息及相关费用。
第六条 甲方对乙方现行的费率表没有异议并同意按该费率表每三个月向乙方支付一次保证费用；保证期限不满三个月的，甲方同意按三个月支付保证费用。
保证费用的计算方式为：保函金额×费率。
本协议书项下保证费用的总金额为 (币种金额)，甲方同意分次支付：
乙出具保函前，甲方向乙支付头三个月的保证费用 (币种金额)；
年 月 日支付 (币种金额)；
年 月 日支付 (币种金额)。
甲方支付保证费用的方式为 。
甲方不按时支付保证费用时，甲方同意乙方就应收取的保证费用随时与甲方在乙方任何账户中的资金予以抵销；
有关保证费用的其他未尽事宜，甲方同意按乙方费率表的相关规定处理。
第七条 具备下列条件后 日内，乙方为甲方正式出具保函：
1.本协议书正式生效；
2.本协议书第二条项下的 (《反担保(质押)合同》、《反担保(抵押)合同》、《反担保函》)正式生效，或(并)
甲方已按照本协议第二条的约定足额交存了保证金；
3.甲方已经按照本协议第六条的约定支付了第一笔保证费用；
4.属需要报批的对外保证的，该项保证已按照有关规定报经国家外汇管理部门批准；
5. 。
第八条 具备本协议书第七条约定的条件后，因甲方或受益人的原因，乙方未能出具保函的，甲方应向乙方支付手续费 元。
第九条 未经乙方书面同意，甲方与保函受益人变更保函项下合同或协议内容的，乙方有权立即终止本保函的效力，不再承担保证责任及其他任何责任。
第十条 保证期间届满或保证义务履行完毕，甲方应将保函收回并退还乙方。 第十一条 其他约定事项。
第十二条 本协议第二条项下的《反担保(质押)合同》、《反担保(抵押)合同》或《反担保函》是本协议的组成部分。
第十三条 因本协议发生争议，协商解决不成的，应向乙方所在地人民法院提起诉讼。
第十四条 本协议未尽事宜按照《中国建设银行保证业务办法》的规定执行。
第十五条 本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。
第十六条 本协议自双方法定代表人或授权代理人签字并加盖本单位公章之日起生效。
被保证人(公章) 保证人(公章)
法定代表人 法定代表人
或授权代理人(签字) 或授权代理人(签字)
年 月 日 年 月 日
附件：三 中国建设银行保函(格式)
保证人声明条款：
一、本保函根据《中国建设银行法人授权制度》(试行)、《中国建设银行信贷授权管理办法》(试行)和《中国建设银行保证业务办法》的规定，在授权权限内签发。
二、本保函载明的保证额度将随被保证人逐步履行保函项下合同或协议约定的义务而相应递减。
三、未经本行书面同意变更本保函项下合同或协议的内容，或因保证事项所依据的国家计划被取消，或因不可抗力致使本保函项下合同或协议无法履行，或因受益人违反本保函项下合同或协议致使保函履行无意义，或
时，本行有权立即终止本保函的效力，不再承担保证责任及其他任何责任。
四、如本保函项下的合同或协议无效，本保函无效。
五、本保函项下的权利不得转让、不得设定担保。
六、如本保函受益人、保证事项、保证金额、保证期间、保证人公章及其法定代表人或授权代理人签字等项内容不全或保函内容有涂改的，本保函不生效。
七、因本保函发生争议协商解决不成，应向本行所在地人民法院提起诉讼。本保函所适用的法律为中华人民共和国法律。
八、本保函终止或失效后受益人应将本保函退还我行。
格式一 投标保函
编号：
致受益人(招标方) ：
因被保证人 (以下简称投标方)参加以你方为招标方的投标，我行已接受投标方的请求，愿向你方提供如下保证：
一、本保证担保的范围为 (币种及金额)。
二、本保证担保的方式为连带责任保证。
三、本保证担保的期间自 年 月 日至 年 月 日。
四、在本保证期间内，如被保证人 (违约情形)，我行将在收到你方符合下列条件的索赔通知后 个工作日内，凭本保函向你方支付本保证担保范围内你方索赔的金额：
(一)你方的索赔通知必须以书面形式提出，索赔通知应由你方法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章；
(二)你方的索赔通知必须在本保证期间内送达我行；
(三)你方的索赔通知必须同时附有：
1.声明你方索赔的款额并未由被保证人或其代理人以其他方式直接或间接地支付给你方；
2.证明被保证人有上述违约事实的证据或相关的证明材料。
五、本保函所附声明条款系本保函的不可撤销、不可变更的组成部分。
六、本保函应由本行法定代表人或授权代理人签字并加盖公章。
保证人 (盖章)
法定代表人或授权代理人 签字
签发日期 年 月 日
格式二 承包保函
编号：
致受益人 ：
因被保证人 (以下简称被保证人)与你方签订 (合同或协议)编号 ，我行已接受被保证人的请求，愿就被保证人履行上述合同(或协议)约定的义务向你方提供如下保证：
一、本保证担保的范围为 (币种及金额)。
二、本保证担保的方式为连带责任保证。
三、本保证担保的期间自 年 月 日至 年 月 日。
四、在本保证期间内，如被保证人 (违约情形)，我行将在收到你方符合下列条件的索赔通知后个工作日内，凭本保函向你方支付本保证担保范围内你方索赔的金额：
(一)你方的索赔通知必须以书面形式提出，索赔通知应由你方法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章；
(二)你方的索赔通知必须在本保证期间内送达我行；
(三)你方的索赔通知必须同时附有：
1.声明你方索赔的款额并未由被保证人或其代理人以其他方式直接或间接地支付给你方；
2.证明被保证人有上述违约事实的证据或相关的证明材料。
五、本保函所附声明条款系本保函的不可撤销、不可变更的组成部分。
六、本保函应由本行法定代表人或授权代理人签字并加盖公章。
保证银行(盖章)
法定代表人或授权代理人 签字
签发日期 年 月 日
(本保函格式适用于承包保证、履约保证和工程维修保证)
格式三 预收款退款保函
编号：
致受益人 ：
因被保证人 (以下简称被保证人)与你方签订了 合同(或协议)编号 ，并按该合同约定预收你方 预付款
(币种及金额)，用于 等用途。我行已接受被保证人的请求，愿就被保证人按上述合同约定使用该预付款或按期退还预付款向你方提供如下保证：
一、本保证担保的范围为 (币种及金额)。
二、本保证担保的方式为连带责任保证。
三、本保证担保的期间自 年 月 日至 年 月 日。
四、在本保证期间内，如被保证人 (违约情形)，我行将在收到你方符合下列条件的索赔通知后 个工作日内，凭本保函向你方支付本保证担保范围内你方索赔的金额：
(一)你方的索赔通知必须以书面形式提出，索赔通知应由你方法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章；
(二)你方的索赔通知必须在本保证期间内送达我行；
(三)你方的索赔通知必须同时附有：
1.声明你方索赔的款额并未由被保证人或其代理人以其他方式直接或间接地支付给你方；
2.证明被保证人有上述违约事实的证据或相关的证明材料。
五、本保函所附声明条款系本保函的不可撤销、不可变更的组成部分。
六、本保函应由本行法定代表人或授权代理人签字并加盖公章。
保证人 (盖章)
法定代表人或授权代理人 签字
签发日期 年 月 日
(本保函格式适用于预收款退款保证和预付款退款保证)
格式四 质量保函
编号：
致受益人
因被保证人 (以下简称被保证人)与你方签订合同(或协议)编号 ，我行已接受被保证人的请求，愿就上述合同项下货物质量向你方提供如下保证：
一、本保证担保的范围为 (币种金额)。
二、本保证担保的方式为连带责任保证。
三、本保证担保的期间自 年 月 日至 年 月 日。
四、在本保证期间内，如被保证人 (违约情形)，我行将在收到你方符合下列条件的索赔通知后 个工作日内，凭本保函向你方支付本保证担保范围内你方索赔的金额：
(一)你方的索赔通知必须以书面形式提出，索赔通知应由你方法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章；
(二)你方的索赔通知必须在本保证期间内送达我行；
(三)你方的索赔通知必须同时附有：
1.声明你方索赔的款额并未由被保证人或其代理人以其他方式直接或间接地支付给你方；
2.证明被保证人有上述违约事实的证据或相关的证明材料。
五、本保函所附声明条款系本保函的不可撤销、不可变更的组成部分。
六、本保函应由本行法定代表人或授权代理人签字并加盖公章。
保证人 (盖章)
法定代表人或授权代理人 签字
签发日期 年 月 日
格式五 补偿贸易保函
编号：
致受益人：
因被保证人 (以下简称被保证人)与你方签订
合同(或协议)编号 ，我行已接受被保证人的请求，愿就被保证人履行上述合同约定的义务向你方提供如下保证：
一、本保证担保的范围为 (币种金额)。
二、本保证担保的方式为连带责任保证。
三、本保证担保的期间自 年 月 日至 年 月 日。
四、在本保证期间内，如被保证人
(违约情形)，我行将在收到你方符合下列条件的索赔通知后 个工作日内，凭本保函向你方支付本保证担保范围内你方索赔的金额：
(一)你方的索赔通知必须以书面形式提出，索赔通知应由你方法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章；
(二)你方的索赔通知必须在本保证期间内送达我行；
(三)你方的索赔通知必须同时附有：
1.声明你方索赔的款额并未由被保证人或其代理人以其他方式直接或间接地支付给你方；
2.证明被保证人有上述违约事实的证据或相关的证明材料。
五、本保函所附声明条款系本保函的不可撤销、不可变更的组成部分。
六、本保函应由本行法定代表人或授权代理人签字并加盖公章。
保证人 (盖章)
法定代表人或授权代表人 签字
签发日期 年 月 日
(本保函格式适用于补偿贸易保证、来料加工保证及来件装配保证)
格式六 关税保付保函
编号：
致受益人 ：
因被保证人 (国籍、单位名称)于 年 月 日至 年 月 日在贵国 (施工或举办展览)，我行已接受被保证人的请求，愿就
向你方提供如下保证：
一、本保证担保的范围为 (币种金额)。
二、本保证担保的方式为连带责任保证。
三、本保证担保的期间自 年 月 日至 年 月 日。
四、在本保证期间内，如被保证人
(违约情形)，我行将在收到你方符合下列条件的索赔通知后 个工作日内，凭本保函向你方支付本保证担保范围内你方索赔的金额：
(一)你方的索赔通知必须以书面形式提出，索赔通知应由你方法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章；
(二)你方的索赔通知必须在本保证期间内送达我行；
(三)你方的索赔通知必须同时附有：
1.声明你方索赔的款额并未由被保证人或其代理人以其他方式直接或间接地支付给你方；
2.证明被保证人有上述违约事实的证据或相关的证明材料。
五、本保函所附声明条款系本保函的不可撤销、不可变更的组成部分。
六、本保函应由本行法定代表人或授权代理人签字并加盖公章。
保证人 (盖章)
法定代表人或授权代理人 签字
签发日期 年 月 日
格式七 保释金保函
编号：
致受益人 ：
因被保证人 我行已接受被保证人的请求，向你方提供如下保证：
一、本保证担保的范围为 (币种金额)。
二、本保证担保的方式为连带责任保证。
三、本保证担保的期间自 年 月 日至 年 月 日。
四、在本保证期间内，如被保证人 (违约情形)，我行将在收到你方符合下列条件的索赔通知后 个工作日内，凭本保函向你方支付本保证担保范围内你方索赔的金额：
(一)你方的索赔通知必须以书面形式提出，索赔通知应由你方法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章；
(二)你方的索赔通知必须在本保证期间内送达我行；
(三)你方的索赔通知必须同时附有：
1.声明你方索赔的款额并未由被保证人或其代理人以其他方式直接或间接地支付给你方；
2.证明被保证人有上述违约事实的证据或相关的证明材料。
五、本保函所附声明条款系本保函的不可撤销、不可变更的组成部分。
六、本保函应由本行法定代表人或授权代理人签字并加盖公章。
保证人 (盖章)
法定代表人或授权代理人 签字
签发日期 年 月 日
格式八 付款保函
编号：
致受益人 ：
因被保证人 (以下简称被保证人)与
签订 合同(或协议)编号 ，我行已接受被保证人的请求，愿就被保 证人向你方提供如下保证：
一、本保证担保的范围为 (币种金额)。
二、本保证担保的方式为连带责任保证。
三、本保证担保的期间自 年 月 日至 年 月 日。
四、在本保证期间内，如被保证人 (违约情形)，我行将在收到你方符合下列条件的索赔通知后 个工作日内，凭本保函向你方支付本保证担保范围内你方索赔的金额：
(一)你方的索赔通知必须以书面形式提出，索赔通知应由你方法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章；
(二)你方的索赔通知必须在本保证期间内送达我行；
(三)你方的索赔通知必须同时附有：
1.声明你方索赔的款额并未由被保证人或其代理人以其他方式直接或间接地支付给你方；
2.证明被保证人有上述违约事实的证据或相关的证明材料。
五、本保函所附声明条款系本保函的不可撤销、不可变更的组成部分。
六、本保函应由本行法定代表人或授权代理人签字并加盖公章。
保证人 (盖章)
法定代表人或授权代理人 签字
签发日期 年 月 日
(本保函格式适用于付款保证、延期付款保证和分期付款保证)
格式九 借款保函
编号：
致受益人 ：
因被保证人 (以下简称借款人)与你方签订了《
借款合同》(编号 )，我行已接受借款人的请求，愿就借款人履行上述借款合同约定的按期还款义务向你方提供如下保证：
一、本保证担保的范围为 (金额)。
二、本保证担保的方式为连带责任保证。
三、本保证担保的期间自 年 月 日至 年 月 日。
四、在本保证期间内，如被保证人
(违约情形)，我行将在收到你方符合下列条件的索赔通知后 个工作日内，凭本保函向你方支付本保证担保范围内你方索赔的金额：
(一)你方的索赔通知必须以书面形式提出，索赔通知应由你方法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章；
(二)你方的索赔通知必须在本保证期间内送达我行；
(三)你方的索赔通知必须同时附有：
1.声明你方索赔的款额并未由被保证人或其代理人以其他方式直接或间接地支付给你方；
2.证明被保证人有上述违约事实的证据或相关的证明材料。
五、本保函所附声明条款系本保函的不可撤销、不可变更的组成部分。
六、本保函应由本行法定代表人或授权代理人签字并加盖公章。
保证人 (盖章)
法定代表人或授权代理人 签字
签发日期 年 月 日
格式十 租赁保函
编号：
致受益人 ：
因被保证人 (以下简称承租人)与你方签订
合同(或协议)编号 ，我行已接受承租
人的请求，愿就承租人按上述合同(协议)的约定支付租金向你方提供如下保
证：
一、本保证担保的范围为 (金额)。
二、本保证担保的方式为连带责任保证。
三、本保证担保的期间自 年 月 日至 年 月 日。
四、在本保证期间内，如被保证人
(违约情形)，我行将在收到你方符合下列条件的索赔通知后 个工作日
内，凭本保函向你方支付本保证担保范围内你方索赔的金额：
(一)你方的索赔通知必须以书面形式提出，索赔通知应由你方法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章；
(二)你方的索赔通知必须在本保证期间内送达我行；
(三)你方的索赔通知必须同时附有：
1.声明你方索赔的款额并未由被保证人或其代理人以其他方式直接或间接地支付给你方；
2.证明被保证人有上述违约事实的证据或相关的证明材料。
五、本保函所附声明条款系本保函的不可撤销、不可变更的组成部分。
六、本保函应由本行法定代表人或授权代理人签字并加盖公章。
保证人 (盖章)
法定代表人或授权代理人 签字
签发日期 年 月 日
格式十一 留滞金退款保函
编号：
致受益人 ：
因被保证人 (以下简称被保证人)与你方签订
合同(或协议)编号 ，你方预支留滞金
(金额币种)，我行已接受被保证人的请求，向你方提供如下保证：
一、本保证担保的范围为 (币种金额)。
二、本保证担保的方式为连带责任保证。
三、本保证担保的期间自 年 月 日至 年 月 日。
四、在本保证期间内，如被保证人
(违约情形)，我行将在收到你方符合下列条件的索赔通知后 个工作日内，凭本保函向你方支付本保证担保范围内你方索赔的金额：
(一)你方的索赔通知必须以书面形式提出，索赔通知应由你方法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章；
(二)你方的索赔通知必须在本保证期间内送达我行；
(三)你方的索赔通知必须同时附有：
1.声明你方索赔的款额并未由被保证人或其代理人以其他方式直接或间接地支付给你方；
2.证明被保证人有上述违约事实的证据或相关的证明材料。
五、本保函所附声明条款系本保函的不可撤销、不可变更的组成部分。
六、本保函应由本行法定代表人或授权代理人签字并加盖公章。
保证人 (盖章)
法定代表人或授权代理人 签字
签发日期 年 月 日
格式十二 账户透支保函
编号：
致受益人 ：
被保证人 (国籍、单位名称)拟在贵行开立 透支账户，我行已接受被保证人的请求，愿就被保证人开立该账户后在你方规定的期限内归还透支款项向你方提供如下保证：
一、本保证担保的范围为(币种金额)。
二、本保证担保的方式为连带责任保证。
三、本保证担保的期间自 年 月 日至 年 月 日。
四、在本保证期间内，如被保证人
(违约情形)，我行将在收到你方符合下列条件的索赔通知后个工作日内，凭本保函向你方支付本保证担保范围内你方索赔的金额：
(一)你方的索赔通知必须以书面形式提出，索赔通知应由你方法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章；
(二)你方的索赔通知必须在本保证期间内送达我行；
(三)你方的索赔通知必须同时附有：
1.声明你方索赔的款额并未由被保证人或其代理人以其他方式直接或间接地支付给你方；
2.证明被保证人有上述违约事实的证据或相关的证明材料。
五、本保函所附声明条款系本保函的不可撤销、不可变更的组成部分。
六、本保函应由本行法定代表人或授权代理人签字并加盖公章。
保证人 (盖章)
法定代表人或授权代理人 签字
签发日期 年 月 日
附件：四
格式一 反担保(抵押)合同
合同编号：
抵押人(甲方)：
住 所：
电 话：
法定代表人：
开户金融机构及账号：
抵押权人(乙方)：中国建设银行 行
住 所：法定代表人(或授权代理人)：
因(被保证人) 与乙方签具第 号《出具保函协议书》(以下简称协议书)，约定由乙方为其提供以 为受益人，保证期间自年 月 日至年 月 日、保证金额为 的 保函。甲方根据(被保证人)的请求，愿意以有权处分的财产设定抵押，作为乙方出具上述保函的反担保。甲、乙双方
根据有关法律规定，经协商一致，约定如下条款：
第一条 甲方以抵押物清单(附后)所列之财产设定抵押，当协议书项下保函的受益人向乙方索赔时，甲方同意乙方依法直接以折价、拍卖、变卖等方式处置抵押物对外支付，或者乙方自行对外支付后甲方同意乙方直接以折价、拍卖、变卖等方式处置抵押物受偿。
第二条 甲方保证对抵押物依法享有所有权或经营管理权。
第三条 抵押担保的范围：本抵押担保项下的保函金额及利息、违约金、损害赔偿金和乙方实现抵押权的各项费用(包括律师费、诉讼费、抵押物的折价、拍卖、变卖等费用)。
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前言：独立保函纠纷案件审判现状分析
20 世纪五六十年代以来，独立担保因其明显优于从属性担保的债权保障功能而在国际融资实践中被广泛采用，后来有人称之为独立担保运动。在独立担保实践的推动下，相应的国际惯例和国际条约也已先后出台。独立保函，作为广义独立担保的重要方式之一， 我国立法对其并不明确，但独立保函纠纷在司法实践中已经出现，其异于传统担保的制度特征使得独立保函纠纷审理中存在较多新型疑难问题，因此，在司法实践层面上对其进行探讨和研究十分必要。
本次调研中，我们选取了天津、江苏、辽宁、北京、浙江、上海、山东、安徽等省市从2000年到2011年来的十一个独立保函纠纷案例进行调研分析。我们观察了当事人诉讼地位的构成和抗辩理由、分析了纠纷发生原因、归纳了案件争议问题、分析了法律适用情况以及相关问题的审判态度和裁量尺度。经过分析，我们将独立保函的案件类型分为三类：（1）申请人起诉要求确认索款无效，要求保证人中止支付保函项下款项；（2）受益人起诉讼要求支付保函项下的款项及利息；（3）保证人提起诉请要求申请人或者间接担保的指示行支付垫付保函款。
受益人提起诉讼，一般诉请为要求支付保函项下的款项及利息，这类案件，被起诉人的抗辩多为担保合同不是独立保函，即涉及独立保函的识别问题，此为本文研究的第一个问题。
申请人起诉均为要求确认索款无效，中止支付保函项下款项,理由为索款行为构成欺诈。我们所看到的这些案例中，各级法院认定欺诈与否往往都要涉及具体的合同履行等事实问题的审查，但在审查事实问题之前，每个法院都要解决一个关键的法律问题：独立保函案件能不能就基础合同的履行进行审查？这个问题也就是本文第二部分进行的探讨。
保证人提起诉请要求申请人或者间接担保的指示行支付垫付保函款。这类案件除了一般的合同纠纷的判断以外，涉及的争议难点基本上也是识别和欺诈例外。
本文讨论的第三部分，即关于法律适用问题。涉外案件的法院认定部分首先就要谈及法律适用，而独立保函的直接法律规定在我国尚未明确，当事人约定也五花八门，我们在调研过程中发现关于独立保函纠纷的法律适用问题还有应该予以规范之处，故本文一并予以研究。
一、独立保函的识别问题
独立保函作为担保制度体系的异类，其对传统担保的挑战和颠覆，让审判实践中很难依据传统担保的相关规定予以衡量和裁决。正因为其对保函人义务的苛刻和对受益人的极大保护，保函纠纷案件中，尤其是在受益人提起索款诉讼中，第一争议焦点可能就是对保函性质的认定 。实践中，各种保函名称和条款纷繁复杂，因此独立保函的识别是独立保函纠纷的前提问题和审判基础。
我们认为，首先可以从独立保函的特征和内容可以做出大致的识别。一般情况下，国际商务中，独立保函操作特点如下： 1、保证人担保的独立性；2、保证人担保责任确定依据的单据化；3、单据与担保条款的一致性（相符性）；4、清偿债务的第一性；5、保证人审查义务的表面性。国际商务中，独立保函主要有以下通用性条款：1、保函独立性条款；2、基础交易关系参照条款；3、先决条件条款；4、担保义务条款；5、有效期条款（包括生效日期、失效日期等）；6、延期条款；7、保函文本退还条款；8、担保的最高金额及支付货币条款；9、担保金额递减条款；10、付款时间和延迟利息条款；11、基础合同变更对保函的影响条款；12、保函转让及基础合同转让条款；13、抵消条款；14、司法管辖权与法律适用条款。
原则上来说，独立保函的识别应探究当事人的真意和约定，最大程度地遵从立约时的本意。具体来说，形式上的判断可以从以下几个层面：
（一）基本认定规则是以从属性保证为原则，独立保函为例外。基础合同与担保合同的主从关系是典型的担保模式的基本内涵，非主从关系的其他约定都只能作为例外而存在，因此必须在合同中另行约定，才能得到法律的认可。如果担保合同（保函）没有对基础合同与担保合同的关系作出约定，或者条款中没有显示保函的特征，则两者（即基础合同与保函）之间的关系只能是主从关系，在主合同无效时，担保合同作为从合同当然无效。这也表明法律对基础合同与担保合同的关系作出另行约定的明确授权。如果当事人未作出另行约定，则表明当事人放弃此项授权，接受了法定的、典型的主从关系原则，并在基础合同无效时，使担保合同当然无效，除非担保人对基础合同的无效有过错，否则不能要求其承担责任。
（二）当事人何种约定可以认定为独立保函。
有三种特殊情况值得注意：
1．保函名称与内容相悖的情况下。联合国贸促会起草的《合同担保统一书》规定：在合同形式内容相矛盾的情况下，担保合同性质的认定按以下两个原则处理：(1)如果保函名称是独立的或无条件的保函，那么，保函应认定为独立保函，其他与此性质约定相悖的条款无效；(2)如果保函名称虽称之为独立保函，但其他主要条款的规定明显地否定了其独立性，应根据其实质性内容而不是合同的形式名称来认定保函的法律性质。
2．保函名称没有明确保函类型的情况。第一，根据担保合同（保函）条款识别。担保合同（保函）中明确约定为“无条件、不可撤销担保的”或者约定为“见单/见索即付担保”的，或者约定为“担保人不享有先诉抗辩权和主合同一切抗辩权的”，比如：payable on the first demand，undertaking is unconditional，absolute undertaking，一般应认定为独立保函。第二，根据担保合同（保函）明确指明的法律适用识别。如沈达明教授指出的，有些合同除使用“保证合同”的名称外，还在该合同的文件中援引了保证法的有关规定，在这种情况下，就可以推定该合同是保证合同而不是独立担保合同 。再如最高人民法院刘贵祥庭长指出的：担保合同（保函）事前或事后明确约定适用《检索即付保函统一规则》的，应认定为独立保函 。
3．除此之外，国际商会《见索即付担保统一规则指南》(Guide To the ICC Uniform Rule For Duarantee)对如何识别见索即付担保列举了四种情况进行辅助说明：“除第四项外，其余均不是该规则所指的见索即付担保。(1)如果P与B签订了一个建筑工程承包合同，G银行在P的要求下，出具了以B为受益人的银行保函，保函规定：’如果P在履行上述建筑工程承包合同中违约，我将不超过1000万DM的范围内，赔偿你方的损失’。(2)在上述情况下，如果保函规定：’如果P上述合同履行中违约，我将在你方第一次书面请求下，在不超过1000万DM范围内立即偿付你方。’(3)如果保函规定：’在不超过1000万DM的范围内，我将在你方第一次书面请求时，偿付你方与上述合同有关的任何损失。’(4)如果保函规定：’我承诺一经你书面请求，在不超过1000万DM的范围内，立即偿付你请求的数额。’”
二 、独立保函纠纷中对基础合同的审查问题
独立保函的最基本特征是独立性，即基础交易的法律效力不能影响独立保证的法律效力。但独立保函毕竟源于基础交易，二者联系表现在以下几个方面，第一，基础交易关系是独立保函产生的前提和原因；第二，独立保函的权利义务虽然独立于基础交易合同，但独立保函的最终目的是为了保障基础交易中产生的债权的实现，这就决定了独立保函所产生的债务仍然是一种或有债务，只有在债务人违约的前提下，债权人才有权向保证人索赔，即使受益人在见索即付独立保证的情形下通过欺诈从保证人处获得索赔，债务人也可以通过法律途径将其追回；第三，保函中可以约定，保证责任随基础交易合同债务的履行而扣减，保函随基础交易合同的履行而解除和终止。
审判过程中，关于独立保函纠纷是否要审查基础合同的问题。笔者认为，首先，基础交易的法律效力不能影响独立保函的法律效力，独立保函很多“无条件”、“见索即付”等特征即是排除基础合同对保函效果的风险，所以在一般情况下，审理独立保函纠纷不应涉及基础合同的履行情况。在保函纠纷中，法院仅就担保法律关系进行审查，不应对主合同的履行情况进行认定。
但笔者认为，独立性的确是独立保函的特征之一，其影响着法院对责任承担、义务履行、保函效力等的分配与判断，却并不意味着对基础合同不能触碰。相反，正因为独立保函的最终目的是为了保障基础交易中产生的债权的实现，所以在特殊情况下，基础合同的审查不可避免。这并不影响对其独立责任的认定，也不否认其清偿债务第一性的特征，仅是为了确认索赔行为的正当性、合约性。
在独立保函纠纷中，当申请人称受益人做虚假陈述，进行欺诈性索款时，有时必须越过独立保函去审查整个案件事实，包括保函本身和基础合同的履行情况，来确定受益人在索款申明中的陈述与实际情况是否相符、认定保函受益人在书面索赔声明中是否存在虚假陈述，以此认定是否构成欺诈。欺诈的几种类型中，笔者认为，如基础合同已履行或未届履行期（如果基础合同债务人能确切地证明其已经完全履行了基础合同的义务，或明确地证明基础合同的履行期未到，即可相应地认定受益人向担保索赔行为具有欺诈性）、受益人违约（申请人能明确地证明其违约事件的发生时受益人的违约行为或其他不当行为所引起的）、索赔要求与基础合同无关等推定受益人索赔行为欺诈的情况下 ，对基础合同约定内容和履行状况进行审查的司法过程是完全必要的。
另外，同样具有独立性特征的信用证，在最高人民法院出台的《关于审理信用证纠纷案件若干问题的规定》司法解释第十四条也规定，人民法院在审理信用证欺诈案件过程中，必要时可以将信用证纠纷与基础交易纠纷一并审理。这同样也可证明信用证的独立性原则并不是封闭的，而与其独立性相似的独立保函纠纷中，对基础合同的审查有时也是必要的。
应特别注意的是，第一，欺诈例外不是对保函独立性的否认和例外，而是对独立性的补充，此种“例外”，我们理解为是“兑付例外”。欺诈例外原则是在承认独立保函的绝对性和无条件性担保功能的同时，将欺诈索赔作为担保人拒绝付款的抗辩理由，以阻止受益人恶意利用担保人无法根据基础合同及其履行情况行使抗辩权而滥用独立保函所赋予的索赔权利并谋求不正当利益的原则。第二，这种将独立保函纠纷与基础交易纠纷一并审理的方式并非如处理法律关系竞合那样简单。实际处理中，因为金融业务与贸易业务的差异性，可能涉及到当事人的不尽一致、基础合同和保函纠纷约定适用的法律不相同，甚至还可能涉及到管辖权的不同问题。比如，基础交易合同约定管辖的可能是仲裁，或者基础合同纠纷是不同于保函纠纷管辖的另一家法院，那么法院审理独立保函纠纷时对基础合同的审查有可能会影响仲裁庭或基础合同纠纷管辖法院对基础合同的审查判断。遇到这些情况时，从程序上来说，确立管辖权和法律适用应以保函关系为主要的确立标准。从实体上来说，独立保函纠纷中法院审查时对基础合同的涉及，只能局限在索赔声明中的陈述是否正当、真实，并不能涉及对基础合同的其他权利义务的判定 ，即不能影响仲裁庭或其它法院对基础合同的审查判断。
三、独立保函纠纷中的法律适用问题
